陕西凤县：党建引领开出药材致富“良方”

近年来，陕西省宝鸡市凤县河口镇河口村围绕打造“秦岭药谷、养生河口”目标，将党建“触角”延伸至产业发展一线，实施中药材整镇推进项目，开出产业致富“新良方”，跑出乡村振兴“加速度”，实现了集体收益、产业效益、群众利益相融共进、互利共赢。

坚持党建引领——“造血”强产业。坚持把组织建“在产业链上、人才育在产业链上、党员聚在产业链上”的“三链”模式，在河口中药材加工厂设立产业党小组，由村党支部委员担任产业党小组组长，加强对集体企业日常管理运营等方面监管。坚持“让专业人干专业事”理念，聘请1名职业经理人、1名常驻技术专家、1名业务员，制定企业管理经营制度，通过整合资源、创新模式、提供服务，打造集种植、加工、研发、销售为一体的全产业链。建立产业发展党员人才库、村集体经济发展智囊团，20余名党员通过引领示范、结对帮带等形式，积极为集体经济产业发展提供技术、智力、信息支持，推动“党建链”与“产业链”同频共振。

实施整镇推进——“抱团”促发展。深化“三联共建”机制，大力推动“村村联建”，在河口村之外其余8个村均设立药材收购点，根据市场行情动态调整收购价格，让8个村通过收购差价获益、河口村通过加工销售增收，年均带动全镇8个村集体经济平均增收3万元以上。建立“订单式”收购机制，为有药材种植意愿群众提供化肥、农膜、种子等物资，进行闭环式种植培训，结对示范引导农户进行标准化、规范化种植，签订收购合同，以高于市场价实行保底收购，保证群众利益，辐射带动150户群众稳定增收。积极发展中药材延链补链项目，研发了中药保健茶、中草药足浴包、药膳调料包、香薰等产品，建立“产学研推”一体化平台，让河口道地中药材价值更高。截至目前，河口村带动各村集体经济建成药用五味子、苍术、金银花等中药材种植基地4个，全镇中药材留存稳定在1.5万亩，年均产量1000余吨，产值上亿元。

构建联结机制——“嵌入”稳增收。建立“积分制”管理考核办法，围绕服从村级管理、参与环境整治、参加志愿服务、遵守村规民约等方面，每月对集体经济成员进行一次打分，采取股权和积分相结合的利益分配方式，除按照股权对村民和联合社社员进行分红外，每年从村集体经济收益中列支8%按积分进行奖励。通过资产入股、种植收益、基地务工、福利分红等利益联结分配机制，嵌入式带动周边农户500余户参与中药材种植，户均增收4800元，实现让脱贫群众、残疾人、一般户等群众拿租金、挣薪金、分股金。预计到2023年底村集体经济收入将达到800万元以上、收益达到120万元以上，带动全镇900余户群众参与中药材种植，常年吸纳30余人在中药材种植基地和加工厂务工。

（何鹏）