湖北钟祥打造“莫愁义警” 创新提升基层治理效能

汉江滩头、学校园区、护城河岸、乡村道上、居民家中处处可见“红马甲”的身影。这些身着“莫愁义警”红马甲的人员全部是湖北省钟祥市郢中街道协助警务的志愿者。

今年3月，钟祥市公安局立足本土，广泛吸纳民间志愿力量，在郢中街道组建“莫愁义警”群防群治队伍，发动人民群众共同营造“平安共建、家园共治、幸福共享”的浓烈氛围。

“莫愁义警”组建以来，郢中街道违法犯罪发案率同比下降23.4%，矛盾纠纷调处率同比提高34.7%，群众安全感、幸福感、满意度持续攀升。

用心护苗

“路队长，集合完毕，准备出发！”在钟祥市实验小学门前，一年级（八）班的同学们高高举起右手，向郑晓燕报告。

郑晓燕是“莫愁义警”校园安全护苗队的一员，每天早上7点和下午5点她都会准时来到实验小学，在同学们上学、放学的路队里全程陪伴着，时间一长，孩子们便主动将其称呼为“路队长”。

为确保学生上学、放学安全，“莫愁义警”在钟祥城区52所学校、幼儿园专门成立“校园安全护苗队”，并采取“民警+义警”联勤联防的护学模式进行值守疏导，让“护学岗”真正成为师生家长的“安全港”。

除了参与“护学岗”等勤务外，义警队员还积极协助民警开展校园周边安全隐患排查、治安巡逻防控和防范宣传服务，确保校园周边安全。目前，越来越多的学生家长自发穿上“红马甲”，加入义警队伍。

“当前，莫愁义警‘品牌价值’初显，在郢中街道基层社会治理的作用日渐突出，这些红马甲基本成为密切警民关系的和谐桥梁、推动基层社会治理创新的新生动能、助力织密平安钟祥建设群防群治网的中坚力量。”钟祥市委政法委副书记唐林表示。

真情助孤

“涛爸爸来啦！涛爸爸来啦！”8月20日，张晓晨（化名）同学踮起脚尖，兴奋地朝王涛等6名义警队员驶来的方向挥舞双手。

张晓晨是胡集镇一名七年级学生，2015年父母离异，2017年父亲又因车祸去世，现随体弱多病的爷爷奶奶生活，虽家庭条件艰苦，但张晓晨性格沉稳，学习成绩优异，小小的房间里挂满了奖状。

当天，义警队员王涛与其余5名同志驾车载着书包、文具以及水果，来到胡集镇赵集村，看望已资助了近5年的张晓晨同学。“涛爸爸，上次的《小王子》我已经读完啦！”“晓晨要更加努力学习噢，涛爸爸每次来都会给你带新的书！”看着孩子清澈的眼睛，王涛鼻子酸酸的。

“孩子那么小就没有了爸爸妈妈，我自己也有1个儿子，作为一个父亲，很是心疼……”王涛本是义工联的一名志愿者，身着红马甲的他会经常上门了解留守、残障、孤独症儿童等特殊儿童的生活状况，并及时做好帮扶工作，因此他被孩子们亲切地称呼为“涛爸爸”。

自从加入“莫愁义警”队伍，王涛在以往助学8年的基础上，募集了5万元的助学金，并在今年秋季开学前夕组织21名义警走访了50个单亲、孤儿及残障家庭学生，为每户送上了孩子们需要的文具以及1000元助学金。

逆行救援

“目前正处于洪涝高发季节，水域安全不容小觑，我们便将工作重心放到了汉江沿线、镜月湖以及莫愁湖等重点水域，进行巡防以及救援演练。”义警队员周志强介绍道。

周志强本是钟祥市中志协救援协会的会长，在莫愁义警筹建初期，就主动申请中志协全员加入了义警队伍。

由于他带领义警队伍积极参与各类应急救援行动，被群众及同事们称为“周大侠”。

今年8月1日，正值河北涿州洪涝灾害，周志强带领6名义警队员，携带2艘救援艇，连夜赶赴涿州。10小时披星戴月，到达后还没来得及合眼，他们就冲进4米多深的洪水中抢险救援，支援期间共救援被困群众256人，运转各类物资50余批次。

同时，为确保在发生突发警情、紧急事件时，能快速反应、与民警形成合力，周志强还每天带领义警队伍在钟祥城区重点区域和重点时段积极开展巡逻防控和救援演练。

乐善好施

“邻里有矛盾，就找红马甲”，这是郢中街道流传的一句热话。

钟祥市码头街社区居民陈大爷因房屋改造与隔壁药店争吵两年有余，双方因采光问题矛盾激化，郢中派出所民警庹德元组织老党员唐廷举分别上门了解情况，同时“唐老”身为退休党员干部，同样作为住在码头街社区大半个世纪的老居民，积极发挥人熟、地熟、情况熟的优势，对双方开展谈心疏导，矛盾也在谈话中一点点化解。

“居民也好，附近做生意的也好，是打心底把咱当自家人。”白发义警唐廷举很是欣慰。

据了解，莫愁义警成立以来，已先后排查各类安全隐患70余处、化解邻里矛盾纠纷60余起、开展安全防范宣传130余次。

“义警队员生活工作在群众中，现在有他们加入警务，有效破解了我们警力不足的矛盾。”郢中派出所所长胡华说。

“我们把‘莫愁义警’作为打造长寿钟祥精神文明建设品牌来扶持、引导、培养。让无限的民力来充实有限的警力服务平安钟祥建设，不断创新基层社会治理新效能。”钟祥市委副书记、市委政法委书记粟建湘表示。

（王斌  刘俊杰）