山东微山县公安局：“打防管控”并举全力压降辖区警情

夏季行动以来，山东省济宁市微山县公安局坚持“打防管控”相结合，从侦查打击、巡逻防控、清查整治、化解纠纷、平安宣传等工作入手，全力压降辖区警情，取得明显成效。5至8月中旬，全县刑事、治安警情同比分别下降39.6%、20.5%。

以打开路强震慑

传统侵财案件快侦快破。瞄准群众反响强烈的案件，紧盯不放，循线追击，确保破案件、捣团伙、断链条。对事关民生的重点案件，逐一交办各办案单位经营打击，抽调精干力量，实体化专班攻坚。期间，针对昭阳辖区沿街商铺门口物品被盗频发的实际，昭阳所通过数日天网工程顺线侦查，架网守候，沿线追踪，在掌握嫌疑人活动范围、居住地点、藏匿窝点等大量事实证据后，一举将从事废品收购的涉案2人抓获归案，带破系列盗窃案件20余起，起获被盗赃物一宗，正陆续返还中。目前，共破获传统“盗抢骗”民生侵财案件77起，破案率同比上升39%。

电信诈骗案件快反快打。深入推进“断卡”“断流”行动，在反诈中心组建侦察打击工作专班，强化专业打击力量，优化快反快打机制，做实“每案必研、每案必侦、每赃必追”，加强电诈案件资金流、信息流研判分析，加大涉“两卡”人员核查打击力度，切实提高电诈案件侦查打击精准度。至8月中旬，抓获涉诈嫌疑人124人，挽回损失400余万元，破案率同比上升46%，基本实现了发案数下降、损失金额下降、破案率提升、无较大金额的电信网络诈骗。 

合成作战机制不断完善。依托“情指行”一体化合成作战中心，整合情指、刑侦、治安、网安、派出所等警力资源，一体联动、合成作战，逐步形成案件研判、侦办、抓捕、打击、追赃一体作战的所队联动工作机制，有效提升现行案件侦破效率。8月6日凌晨，微山县局接到“在微山县某小区被陌生人殴打，请求出警”的报警后，迅速出警，所队联合，开展调查。经缜密侦查、顺线追踪，及时侦破一起抢劫案，涉案4名嫌疑人被依法抓获，被抢钱款9951元及两部苹果牌手机及时返还受害人。目前，合成作战破案数占破案总数40%以上。

以防为要控发案

强化科技防范。围绕智慧城市、科技兴警，助力社会治理现代化，重点抓好“天网”工程建设智能化提档升级，干出了天网建设的“微山速度”，在市天网建设指挥部考核评比中位居全市第一。采取承建方全额垫资、6年分期付款、3年质保3年维保模式，实现了投资收益比最大化，该模式系全市首创。一期探头、社会资源、新建探头全部直连中心机房，直连模式系全市首创、全市唯一，做到了应用效益最优化。今年以来，运用“天网工程”破获各类案件129起，抓获嫌疑人96人，服务救助群众78人次，挽回经济损失410余万元，刑事、治安警情同比下降18.9%、36.7%，视频监控对侦查破案贡献率达80%以上。

强化巡逻防范。采取“步巡+车巡”方式开展巡查巡控，严格落实“1、3、5分钟”快速反应和动态接处警机制，确保第一时间发现警情、处置警情。特警大队以主干道巡防为主，派出所以其他街巷为主，大力实施“警灯闪烁”巡防工程，做实平安大巡防行动，提高街面见警率、管事率。组织民警联系包保网格，实现每个村（网格）至少1名民警包保。累计走访群众6600余户。至8月中旬7，辖区街面警情同比大幅下降。

强化电诈防范。组织开展全县“全民反诈、全民防诈”宣传攻坚，动员社区民警、驻村辅警、社区（村组）干部、网格员等力量开展系列宣传，联合县委政法委成立五个督导组分片督导，营造浓厚反诈氛围。行动以来，电诈发案数、损失数同比分别下降9.3%、13%，呈“双下降”趋势。

以治为基化风险 

强化重点行业场所清查。每周不定期组织开展“突击式”“地毯式”“拉网式”清查活动，对歌厅、棋牌室、洗浴按摩、旅馆酒店等易藏污纳垢、易滋生违法犯罪的重点娱乐服务场所开展重点检查，严厉打击黄赌毒等违法犯罪行为。目前，已开展2轮次集中组织开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动，累计出动警力500余人次，发动群防群治力量300余人次，设立卡点6个，检查场所220余个，巡查重点部位150余个，排查整改各类安全隐患56处，抓获11年逃犯1人、现行违法嫌疑人20余人；设置宣防点15个，发放宣传资料2200余份；交通整治秩序，查处交通违法5起；设置水上检查站1个，出动公安巡逻艇2艘。

强化矛盾纠纷排查化解。针对夏季矛盾纠纷高发规律，依托“大走访大调研”及政法干警进网格活动以及“和为贵”矛盾纠纷化解机制，联合各镇街综治办、社区（村）等相关职能部门，推动形成多部门协同的矛盾纠纷多元化解机制。扎实做好警情日研判、周研判、月分析等，对婚恋家庭情感纠纷多次报警的重点关注，严防“民转刑、刑转命”。行动以来，排查各类矛盾纠纷总数125起，预警有激化苗头、可能引发案件的突出矛盾纠纷39起，预防“民转刑”“刑转命”3起，稳控重点人员48人，送治肇事肇祸精神病人15人次。

强化农村道路隐患治理。联合交运、住建、农业农村部门在各乡镇主要道路、干道沿线村庄及路口增设一批路灯、交通信号灯、爆闪灯、警示牌、反光镜、减速带等交通安全设施，推动完善农村公路电子路线图纠错工作。结合校园及周边安全治理专项行动，联合教育部门组织开展农村临路学校交通安全隐患联合整治行动，累计完成全县126所农村临路学校道路风险隐患整改，有效改善农村道路通行秩序和学生出行安全保障。

（金建洪）