山西省临汾市住建局五项举措办好老旧小区改造和加装电梯民生实事

老旧小区改造关系千家万户，是重大的民生工程和发展工程。近年来，临汾市委、市政府深入践行“以人民为中心”的发展思想，临汾市住建局坚决贯彻市委、市政府决策部署，紧扣群众对改善居住条件的所思所盼，积极探索，勇于创新，高标准推进老旧小区改造工作，群众生活环境明显改善，城市幸福宜居品质持续提升。

组织保障有力，改造提升工作全面推进。临汾市委、市政府连续2年将老旧小区改造工作列为重点民生补短板工程、民生实事项目，建立“市级统筹、区级实施、街道落实”三级管理体系，成立改造工作领导小组，强化组织领导和统筹协调。2021年至2022年，全市已开工老旧小区267个，其中改造完成99个老旧小区，改造建筑面积215.89万平方米，楼房757栋，受益居民2.25万户。

目标任务明确，政策支持体系日益完善。根据各县（市、区）市上报的初步老旧小区改造计划，梳理建立全市老旧小区改造项目库，结合国家、省老旧小区改造政策，市政府印发了《临汾市城镇老旧小区改造攻坚行动方案（2021-2025年）的通知》，计划“十四五”期间改造老旧小区571个，建筑面积522.14万平方米。为切实加强对城镇老旧小区改造的规范引导，确保老旧小区改造标准化实施，我局组织相关设计院等单位在深入调研、借鉴外地经验的基础上，参照国内相关规范、标准，编制出台了《临汾市城镇老旧小区改造技术导则（试行）》《关于优化城镇老旧小区改造项目审批实施细则（试行）的通知》等系列配套政策，逐步形成老旧小区改造工作的政策支撑和制度保障体系。

突出精准施策，充分尊重居民改造意愿。组织规划师、设计师、工程师等“一对一”驻点，定制“一区一策”“一栋一策”改造方案，成熟一个推进一个，在合理范围内尽最大可能满足居民改造需求。发挥街道、社区作用，宣传改造政策措施，组织示范项目现场观摩，积极发挥党员及社区干部带头作用，发动居民全方位参与小区改造，形成共商共建共管的良好局面。

加强质量监管，优化施工建设组织流程。建立质量回访、质量维修制度，确保隐蔽工程、防水工程、外墙保温工程的施工质量。建立完善参建单位和人员信用档案，更好发挥第三方监理机构作用，督促各参建单位落实主体责任，提升建设施工水平。鼓励采用设计施工一体化方式，绘制“地下一张网，地上一张图”，以改造项目为龙头，统筹整合小区改造、街巷整治、雨污分流等工程安排，科学衔接通信、广电、水电气改造等项目施工时序，避免反复进场、重复开挖。

补齐设施短板，小区功能品质显著提升。在有条件的老旧小区以完整居住社区要求模式进行改造，重点解决老旧小区配套设施不足、缺乏长效管理等问题，推动小区功能完善和服务提升，充分运用大数据、人工智能、物联网等信息化技术，加快智慧安防、智慧停车等老旧小区数字化治理体系建设，提升小区宜居品质。激活存量空间潜力价值，2021年结合改造拓展道路4526米，新增停车位683个，安装自行车充电桩1575组。探索形成“业主主导、政府搭台、市场运作”的加装电梯模式，累计加装电梯180余部，极大便利了群众出行。

（郝双红）