培养选拔一批优秀年轻干部是基层工作的重中之重

功以才成，业由才广。实现中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。基层处于改革发展的第一线，工作复杂、矛盾突出、任务繁重，是年轻干部锤炼理想信念、练就过硬本领的练兵场。年轻干部的成长成才离不开基层这片广阔天地，培养选拔年轻干部应成为基层工作的重中之重。

培养选拔优秀年轻干部是党的根本大计

这是历史的深刻启示。百年党史，青年始终是推动党的事业向前发展的磅礴力量。新民主主义革命时期，革命青年奋不顾身，为民族独立和人民解放浴血奋战；社会主义革命和建设时期，广大青年到最艰苦的地方去，为祖国建设挥洒汗水；改革开放和社会主义现代化建设新时期，广大青年解放思想，锐意进取，在现代化建设各条战线上贡献青春；中国特色社会主义新时代，广大青年守正创新、踔厉奋发，为民族复兴拼搏奉献。时代各有不同，青春一脉相承，百年党史生动清晰映照了这一事实：青年一代成长成才，党的事业就后继有人、人才辈出。

这是现实的迫切需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。时代大变局之下，需要一支高素质专业化的干部队伍。年轻干部思维活跃、勇于创新，经过系统的理论武装和全面的实践锻炼能够达到更高的综合素质和专业能力，能够在新形势下更好地应对风险、迎接挑战、破解难题。新阶段任务繁重，时间紧迫，但对年轻干部的培养不能急于求成、揠苗助长，必须坚持系统思维和全局观念，因人施策、统筹谋划、久久为功。

基层锻炼是培养优秀年轻干部的重要途径

基层锻炼有助于坚定年轻干部马克思主义信仰。“君子携才以为善，小人携才以为恶”。在选人用人上，政治标准是首要标准。基层锻炼是一块试金石，大浪淘沙，只有那些信仰坚定的年轻干部，才能做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。同时，基层锻炼也是一块磨刀石，年轻干部在艰苦斗争中不断经受考验、锤炼品格、磨砺意志，才能更直接更深刻地感悟马克思主义的科学性、人民性、实践性和开放性，才能真正做到对马克思主义真理学思用贯通、知信行合一。

基层锻炼有助于养成年轻干部斗争精神斗争本领。“刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的。”基层的复杂环境、艰巨任务、火热实践是最好的课堂，年轻干部只有发扬斗争精神、增强斗争本领，才能经受得住形形色色的考验、实实在在的磨炼，从而做出实绩、脱颖而出，成长为可堪大用的栋梁之材。赛场选马、优胜劣汰，对于经过基层吃劲岗位、重要岗位摔打历练的年轻干部，组织上才能不拘一格、大胆使用。

基层锻炼有助于锤炼和改进年轻干部工作作风。基层工作要想解决问题、取得实效，一刻也离不开人民群众的支持和拥护，必须真诚与群众交往、真心为群众服务、真正保持同人民群众血肉联系。群众的眼睛是雪亮的，对待人民群众来不得半点虚假。年轻干部必须“迈开步子走现场，扑下身子贴民心，多进村子查短板，打开本子记民情，多动脑子找路径”，才能感受群众所思所想、理解群众所忧所盼、解决群众所急所需。基层作为年轻干部践行初心使命的第一线，有助于锤炼年轻干部密切联系群众、实事求是的工作作风。

基层锻炼有助于提升年轻干部风险防范能力。基层权力涉及面广、风险点多、监督力量弱，易发群众身边腐败问题。在拆违腾退、项目建设、民生保障等涉及重大利益的领域，风险诱惑更是无时不在、无处不在，不法分子为了获取非法利益无所不用其极。年轻干部身处基层，只有时刻保持风险防范意识，时刻注重自重、自省、自警、自励，才能耐得住寂寞、抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验，才能把人民赋予的权力用好。

基层培养选拔优秀年轻干部的方法

把好素质培养关。“学所以益才也，砺所以致刃也”。培养优秀年轻干部素质培养，关键在练。强化岗位训练，步入工作岗位的年轻干部首先要训练其立足本职工作，熟悉了解基层情况、适应基层生活、提高工作能力、树立为民服务意识，打下扎实基础。强化专班锻炼，应对急难险重工作搭建专班时，要有意识抽调年轻干部见世面、经风雨，长筋骨、练才干。强化轮岗历练，建立灵活的交流轮岗机制，实现年轻干部多岗位历练，激发干事创业激情，避免放松懈怠，培养复合型多面手。强化借调淬炼，提高思想站位，主动将有丰富基层经验的年轻干部输送到上一级党委政府部门，在更高平台施展才华、成长淬炼。要有容错态度，严格区分思想滑坡的“失职”和经验不足的“失误”，爱护担当作为的年轻干部，关键时刻为其正名澄清，让干事创业者轻装上阵，为担当作为者保驾护航。

年轻干部通常精力充沛、学习能力强，但是较为缺乏理论素养和实践经验，必须接受体系完整、内容全面、重点突出的培训。培训的组织要结合实际。既要克服年轻骨干任务繁重、优质培训资源稀缺的困难，也要解决脱离具体实践、为培训而培训的问题。培训内容要全面。讲理论，注重党性修养和理论素养；讲实操，注重工作方法和专业技能提升；讲科技，注重知识面拓宽和新技术运用。培训方式要多样。优秀典型“邀上来讲”，专家能手“请进来学”，先进经验“走出去看”。培训周期要完整。既要注重日常自学、每周集中学习（如周末讲堂、夜校），又要“舍得”让干部参加数周到数月的脱产培训。

把好知事识人关。“治本在得人，得人是在审举，审举在核真”，对年轻的干部的考核是知事识人的重要途径。既要看日常工作的开展情况，在日常的工作中加强对年轻干部的了解认知。也要看重大关头表现，通过年轻干部在完成急难险重的任务、处理复杂问题、应对重大挑战中表现来识德辨才。还要看综合性绩效考核结果。绩效考核要有导向性，坚持公平性、合理性、有效性，精细化设计考核方式和规则，确保真正对干得多、干得好的年轻干部形成激励，坚决克服“平均主义”、人人“轮流坐庄”、“老好人”当选等不良倾向，避免损害年轻干部干事创业的积极性。要强化考核结果的运用，结合各层次的考核结果，对优秀年轻干部储备库进行更新调整，坚持动态管理、有进有出，相形见绌的及时调出，表现突出的及时增补，保持优秀年轻干部队伍“一池活水”。

把好选拔任用关。“问渠哪得清如许?为有源头活水来。”培养选拔优秀年轻干部必须从选人抓起，既要拓宽渠道又要从严把关。要以面向全社会公开招聘作为基层干部来源的主渠道，真正做到五湖四海、任人唯贤，在充分考虑工作需求前提下要适当提高专业化要求，招聘全过程都要坚守公平公正公开原则（如面试要全程录像）。要以干部调用作为基层干部来源的补充，坚持需求导向，从其他机关企事业单位，特别是从高校科研院所和企业，精挑引进急需紧缺人才。无论招录还是调用的基层年轻干部，都要坚决摒弃照顾人情关系等不正之风，通过提高准入门槛、全面考察成长背景、科学设计考核方法等，严把干部理想信念、道德品质和能力素质关口。通过多渠道挖掘、严格把关，夯实政治可靠、品德高尚、本领过硬的年轻干部队伍基础。

把好从严管理关。年轻干部的培养要精耕细作，加强田间管理，及时施肥浇水、修枝剪叶、驱虫防病。首先要管思想。基层年轻干部思想活跃、可塑性强，但是缺乏政治生活锻炼。筑牢理想信念是年轻干部成长成才的第一步。班子成员（包括“一把手”）、组织纪监部门和业务部门负责人，都要承担起对年轻干部的教育引导责任，既要在重要时间节点（如五四青年节、新干部入职、警示教育）召开年轻干部座谈会，更要在平时把握年轻干部思想动态，经常进行一对一谈心谈话，帮助年轻干部补足精神之钙、把稳思想之舵。其次要管作为。要引导年轻干部树立问题导向、目标导向、结果导向，充分发挥其受教育程度高、勇于创新的特点，践行一线工作法，多研究和解决问题，形成比学赶帮超的良好氛围，少沾染机关的不良习气。再次要管生活。聚焦年轻干部八小时之外的状态，引导其恪守正确的交友观，讲规矩、守底线，自觉抵御金钱、权力、美色诱惑。存在家庭和生活困难的，要及时排忧解难，让其无后顾之忧。存在作风纪律苗头性倾向性问题的，要注意“大风起于青萍之末”、防微杜渐，要敢抓敢管、及时纠偏，不能任由发展。

把好正向激励关。用人突出地表现在选拔，要不拘一格、大胆选拔人才。突出实干实绩，树立“有为才能有位”的选人用人导向，坚持把敢扛事、愿做事、能干事作为选任年轻干部的重要依据，结合平时一贯表现、重点工作的突出贡献和应对重大考验中的表现等综合考虑，破除单一选拔标准，破除唯学历论、唯票数论，打破隐形台阶、论资排辈，看好就大胆使用，选拔出德才兼备的优秀人才。突出能上能下，敲响“无为者无位”警钟，对占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子的干部转岗调整，为优秀的年轻干部空出位子。突出综合统筹，用好职务职级并行政策，倡导“老带青、老帮青”，推动实职“转非”，给优秀年轻干部让出位子。特别需要注意的是，要突出政治本色的识别，要查其表，更析其里，选拔出的年轻干部要有独立人格，是为着党的事业而努力奋斗的，是党的事业接班人，而不能沦为领导个人的附庸。

及时提拔重用优秀年轻干部不等于培养结束，对年轻干部培养成效的追踪反馈调整应贯彻其整个培养过程。一方面，年轻干部进入重要的岗位后，思想观念、心理状态、履职能力等都面临着新的考验，要时刻把握其工作和思想动态并给予反馈，在思想和精神上时刻矫正前进航向，在工作上提醒注意问题，扶上马还要送一程。另一方面，党组织也要反复总结年轻干部培养选拔和个人成长经验，进一步健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，不断充足优秀年轻干部队伍。

青年强，则国家强，优秀年轻干部是青年群体中的先进分子，生逢其时，舞台广阔，前景光明。基层这个“练兵场”是年轻干部练好内功、提升修养、增强本领的重要平台。要将培养选拔优秀年轻干部作为基层工作重中之重，努力造就一批可堪大用、能担重任的栋梁之材，为全面建设社会主义现代化国家贡献蓬勃的青春力量！

（北京市委党校第63期中青一班学员、中共北京市昌平区委城南街道工委书记 李建忠）