湖北十堰市创新“红色机制”优化营商环境

近日，笔者从十堰市2022年全市优化营商环境推进会上获悉，十堰市再次荣获湖北省优化营商环境标杆城市。据悉，去年以来，十堰市充分发挥党建引领，把优化营商环境创新“红色指标长”“红色店小二”“全科医生”等一系列红色机制，对营商环境进行量体裁衣、把脉问诊，形成发展合力，助力企业驶上快车道。

“红色指标长”

助推项目发展

该市将优化营商环境纳入市委年度党建工作重要内容，制订下发《关于党建引领优化营商环境工作的实施方案》，提出10个项目、38项举措，实施“指标长”负责制，市级领导干部带头，全市1400多名县级领导干部包联服务1500多家企业，解决实际困难860余件。通过优化营商环境，强化效能建设，对引进的招商项目，落实“帮代办全程服务”机制，指定专人从项目签约到落地投产，实行“企业张嘴，干部跑腿”服务模式，为每一个项目制定专门流程，倒排工期、挂图作战，提供全流程、精准化的跟踪服务，进一步压实责任，加速项目落地。为保证招商引资效果，每个项目明确一名分管领导一抓到底服务，用心用情服务企业，以真心换真情，强化跟踪对接，力争在谈项目取得实质性进展，早日签约落地投产，为企业营造“归属感”，确保项目“引得来、留得住、能发展”。

“红色店小二”

提供精准服务

该市组建市、区、乡、村三级“店小二”队伍，通过开展刀刃向内的“放管服”改革，进一步加大简政放权力度，优化行政审批流程，加快推行“一网通办”“一窗受理”“掌上可办”。出台《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的工作措施》《“十必须”“十不准”》，提升服务标准，除法律法规有特别规定外一律“网上办”，符合受理条件要求的“一次办”，有严格程序要求的“限时办”。在政务服务大厅建立免费帮代办服务专区，设立网办“店小二”、导办“店小二”、红色“店小二”，为群众提供帮代办服务；整合代办资源，建立由党员干部组成的专兼职红色“店小二”帮代办队伍，提供项目代跑腿、手续代跑路、政务代办送达服务。其中，“红色代办员”通过佩戴党徽、工作牌以及公布工作职责等举措，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，自觉接受群众监督。常态化实施延时、预约、上门及红马甲帮扶“四项服务”工作模式，让便民服务精准又贴心。

“全科医生”

合力攻坚解难题

“办事难、办事慢、来回跑”曾是制约企业发展的“老大难”。为破解这一难题，该市打破原有体制限制，深入推进居民区党建、“两新”组织党建和区域化党建“三建融合”，助推队伍协同、工作统筹、服务整合、资源共享，使党群工作者都成为服务企业的“全科医生”。选派副科级以上干部担任70亿元以上重大产业项目、446家“四上”包联服务的“店小二”，主动服务护航企业生产运营。把街道社区党群服务中心和楼宇、园区、商圈党群工作者队伍统筹起来，将联系走访责任落实到每名党群工作者身上。除了日常联系企业工作机制外，张湾区还要求党群工作者对责任区内企业每年至少走访一次，重点企业每月必须走访一次，宣传党的建设、群团工作、产业扶持、税收减免、人才服务等相关政策，随时解决企业在生产经营中遇到的困难，做好办理事项的跟踪反馈。

（月新）