杭州老人想捐房子做公益屡遭碰壁

原标题：杭州有位老人想捐出房子做公益却屡遭碰壁

记者陪他跑遍相关部门

三个月后事情仍毫无进展

他不明白，为何做件好事这么难？

又等了一个多月，“想在人生百年之后把房子捐出做公益”的事还是没有实质性进展。3月13日傍晚，霍先生又来到都市快报【快公益】，下定决心说：“实在不行，这事还是跟大家说说吧，知道的人多了，办法就多；但一定要替我保密，现在还不想被唾沫星子淹死，只要能把事儿办成就行！”

“没什么特别的动机，就觉得人活一辈子，总要留点什么在世上。”霍先生说，只是没想到，一个捐房子做公益的简单想法，实现起来这样漫长、艰难，且一波三折！

起因：希望在这世上留点念想

现在越来越多的人开始立遗嘱，霍先生这两年也开始考虑了。自己的房产家人不需要，于是霍先生想在离世后把房子捐出去做公益。

霍先生觉得，这辈子没做过多少对社会有多大意义的事，“我明白咱就是个小人物，但总觉得以后不能像蚂蚁那样死去，总要留下一点念想在这世上，不枉来一遭”。

想来想去，他决定把自己现在住的房子捐出去。最好是有接收捐赠资质的公益组织或基金会，等他离世后，再由接收捐赠的机构把房子卖掉，拿着房款去做公益，初步想法是助学，资助那些读不起书的小孩子。

房产继承人怎么办？霍先生考虑过，身边的人要么不需要，也理解他的想法和做法；要么没有继承资格。“这方面肯定没问题，即使我走了，公益组织去操作这件事也不会碰到扯皮或者谁来阻拦的事。”

霍先生这套房子面积不大，但地段很好，按现在的市场价能卖100万元左右。霍先生开始四处打听，这件事具体该怎么处理，自己才能安心。

碰壁：“你要捐现金怎么都好说”

想到就做，霍先生兴冲冲地去联系公益组织。他想，自己去捐东西，而且还很值钱，对方应该很热情。

现实却给霍先生浇了一盆冷水。多家公益组织都觉得以后办理手续太麻烦，不想接，劝他先把房子卖了直接捐现金。

“公益组织不愿意，那就去找媒体试试！”霍先生说，他后来又找了杭州几家媒体，对方也说如果是现金，怎么都好说，不动产很难找到接收单位，捐赠办理过程很麻烦。

霍先生一再表示自己的诚意，对方回复他：“先记录下来，去跟领导汇报。”结果至今也没回音。不过，霍先生也没光等着，他继续琢磨再找找谁把事儿办成……

柳暗花明：终于有帮忙的了

做了这么多尝试，又过了一个月。2014年12月初，霍先生找到了都市快报【快公益】，准备再试试。

第一次接到霍先生的电话，【快公益】工作人员也一头雾水，不知该从哪里下手，“想法很好，做起来可能不现实”。房产毕竟是一个特别能挑拨人神经的话题，“他本人同意，他身边的人能同意吗？即使以后他去世了，能不能办得成还挺悬的”。

【快公益】记者咨询了一圈：有的公益组织说，捐不动产现在还是法律空白，一般的组织不具备接收不动产捐赠的资质；也有公益组织说，最好在其去世后，由其亲属负责售卖房产，直接捐现金给公益组织；有公证处工作人员说，从没办过此类公证，需要亲自跟他们领导谈……

杭州市房管产权交易部门工作人员明确回复：找一个有接收捐赠资质的接收主体（公益组织或基金会），再去公证处做一个遗赠公证。等老人百年之后，先由受赠方把产权过户到自己名下，然后进行拍卖，再过户到成功竞拍者名下。法律上没问题，遗憾的是过户两次，会产生两次税费。

省慈善总会：可以做捐赠接收方

上述公证处负责人说，尽管这种情况完全可以正常办理遗赠手续，但遗赠给公益组织这种情况还是很特殊。因为捐赠人去世后，处理遗赠时，需要先做遗赠公示，这时就要通知捐赠人的各个继承人，其间可能会发生很多意料之外的事情。

如果按照现在的情况做公证，最终受赠人和公证处都承担着很大的风险和压力。

具体该怎么处理？浙江省慈善总会“大北”说，从法律层面来讲有可操作性，请示领导后，省慈善总会应该可以作为受赠方。“如果能办成，这可能是省内第一例个人捐赠不动产的案例！”

省慈善总会秘书长石奇仁说，省慈善总会完全可以作为霍先生捐赠房产的接收主体，如果一切办妥，可以按照霍先生的想法和意见，成立一个专项基金，制定章程和运作方式；公证时，把这些文件当做附件一并公证；在霍先生去世、房产变现善款后，按照他的遗愿，由媒体监督实施具体的助学工作。

一波三折，捐赠仍无进展

就这样，首要任务又转到了寻找公证处承接遗赠公证上。这次由慈善总会询问对接，另一家公证处反馈说：需要捐赠人提供单身证明、神志清醒的证明以及家庭成员构成证明。

3月13日晚上，再次听到这个消息，霍先生说：“神志清醒的证明，说白了就是去精神病医院做精神鉴定，这跟我最早接触到的一些公益组织想法一样，怀疑我是不是‘不太正常’！公证时现场录音录像，完全看得出来神志是否清醒！另外两份证明，办房产证时已经提供过了，为什么还要再办？”

霍先生觉得，这是公证处有意提高公证门槛，“想做件好事怎么就这么难？”遗赠公证有必要提供这些证明吗？

北京德恒（杭州）律师事务所律师杜平说，严格来讲，房产证就是当事人拥有房子所有权的证明。但房产证办理年代不同，早期的看不出房产是否存在“继承”或“共有”争议；如果是“婚姻法司法解释三”实施后办理的房产证，问题不大。

公证处的压力很大，弄不好就有赔偿风险，要求当事人提供上述证明，以免除自己的审查责任。但这样给当事人增添负担，也不太妥。

杜平说，他接触过部分较负责的公证机构，一般会先和老人面谈一次，如果老人不方便，工作人员可上门，看看老人有无判断能力；再加上最终办理时的录音录像，完全能看出老人神志是否清醒。

有公益组织觉得接受非货币资金捐赠的时机尚未成熟。虽然《中华人民共和国慈善法》以及《浙江省慈善事业促进条例》征订意见时提到，要鼓励非货币资金的捐赠，而且在长三角地区，肯定会迎来一个不动产捐赠的高潮，但具体执行细则至今没公布。

这导致现在公益慈善行业接收不动产捐赠时，找不到法律依据，只能按照民事法律程序办，还有繁琐、庞杂的手续需要办理。

我们想帮霍先生完成心愿，把房子捐出去。如果您是一家公益组织、公证处或律师事务所，有可行性方案，并愿意提供法律及公证服务，欢迎拨打【快公益】热线0571-85051660（工作日14:00-17:00）。