山西曲沃建“四大体系”推进教育改革促教育公平

山西曲沃县委、县政府传来消息称，该县将按照城乡建设规划的顶层设计，未来10年，采取政府投资、社会融资和PPP模式的方式，投入资金6.63亿元，在全县新建改建20所幼儿园和中小学校， 共同赋能教育复兴，基本实现县域内城乡义务教育一体化发展。

目前，曲沃县正在完善和建设“四大体系”。学前教育的品牌化和特色化发展架构，形成高质量学前教育公共服务，保障幼儿就近就便就优入园体系；德智体美劳全面发展与学生成长需要相适应的优质小学服务体系；高标准学业能力培养的卓越初中公共服务体系；普高、普职融通双道并行、国内外综合和专业性本专科升学的多元出口的高水平人才培养体系。

可以说，曲沃县教育复兴已迎来黄金发展期，在“十四五”时期乃至更长一段时间，全面加快和实现教育优质均衡发展，实现城乡义务教育一体化发展和“十五年普及教育”，形成了一系列举措，取得了阶段性成果。

十大举措开启教育复兴新征程

近两年，曲沃县委、县政府始终将教育作为“一号民生”工程抓在手上，2019年，在县十四届三次党代会上，以争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃为目标，首次提出教育复兴战略规划。

在2020年年初的曲沃县委经济工作会议和县十四届四次党代会上，再次提出了推动教育发展的“十大举措”。规划和举措的叠加布局，不仅是功在千秋的历史担当，更有惠及全县人民的胸怀。至此，教育复兴发展新空间得到有效拓展，成果显现。

比如曲沃中学，去年高考大文大理参考学生563人，达二本B类以上305人，达线率54.17%，比上年提高了8个百分点。今年再传捷报，大文大理达线325人，达线率40.52%，达二本B类总计393人，总达线率49%，最高分在全省位次排名大幅度提升，大文大理高分段学生有所突破。

主动对标一流，力争用3到5年的时间，培育曲沃县名师100名、名校10所，持续提高教师素质、提升管理水平、提振学校名气。

健全校长选聘机制，凡是管教学的副校长要从教务主任、教研组长、骨干教师中产生，管政教的副校长必须从政教主任和优秀班主任中产生。要实行校长考核评价机制和不合格淘汰机制，对那些在其位不谋其政、碌碌无为，以权谋私者，予以调整和处理；对不服从教育部门管理、严重违背教育规律、学校管理混乱的校长要及时撤换。同时，拓宽选人视野，不仅在全县范围内选用校长，还要敢于在全市乃至省内外高待遇聘请知名校长。

大力度推行校际联盟和集团化办学，遵循“三个打破”原则，即：打破行政区划限制、打破教师身份限制、打破管理机制限制，大刀阔斧开展改革，推进教育事业的长远发展。致力于“五个统一”，即：统一教育方案、统一教育制度、统一教师培训、统一教学质量检测制度、统一学生活动制度。通过集团化办学，深入有力改革，努力使曲沃的教育事业走出一条以城带乡、城乡互补的新路。设立教育发展基金，吸引社会资本注入，激励优秀教师、奖励优秀学生，有效解决教育资金不足、贫困学生上学难等问题。

以“以城带乡、资源共享、名校主导、捆绑发展”为原则，组建教育集团，引进优质教育资源，优化办学机构，把全县各种优质资源整合，实现以强校带弱校，整体提升全县中小学校的办学水平和教育质量，让每位孩子都能公平享受有尊严、有质量、有品位的教育。

十年规划擘画教育复兴新图景

2020年至2030年，曲沃县学校布局调整规划方案已经出炉，最大程度倾听人民呼声，反映人民意愿，形成民意“最大公约数”，让改革发展成果更多更公平惠及每一个家庭，定将引领全县人民心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，推动曲沃教育复兴在风雨中行稳致远。

近年来，曲沃县县域经济快速发展，人民群众收入水平、文明程度普遍提高，对社会公共服务资源的需求度，特别是对教育资源的期待值与日俱增。随着城镇化步伐的加快，人口向县城和集镇集聚的趋势非常明显，教育资源的重新布局势在必行。

据了解，截止去年底，全县总人口24.8万人，县城常驻人口10.65万人，城镇化率基本接近50%。在未来5至10年间，城镇化率将达到50%至60%以上，县城人口和小城镇人口还将有所增长，其中县城常住人口将达到13万人。由此可以看出，未来10年间，人民群众对教育资源的需求会有格局性的变化，全县的教育格局向城镇集中、城乡统筹、一体发展的方向转变。

按照未来10年规划，到2025年，基本形成与全县经济社会文化发展相适应的基础教育公共服务供给体系，坚持与人口发展相适应，与城镇化布局相适应，与人口向城镇集中相适应，与人民群众意愿相适应的原则，基本实现“十五年普及教育”，实现“幼有优育、学有优教、学有所成”的优质教育公共服务目标。

到2030年，均衡配置教育资源，实现县域内义务教育优质均衡发展。确保所有青少年完成免费、公平及优质的小学和中学教育，获得相应、有效的学习成果。建立学前教育的品牌化和特色化发展架构，形成高质量学前教育公共服务，保障幼儿“就近、就便、就优”入园体系；构建德智体美劳全面发展的、与学生成长需要相适应的优质小学服务体系；构建高标准学业能力培养的卓越初中公共服务体系；构建普高、普职融通双道并行、国内外综合和专业性本专科升学的多元出口的高水平人才培养体系。

学校布局调整规划，结合全县地域发展特点、人口聚集趋势，将学校地域性布局和发展性布局融合性进行规划。在全县规划新建幼儿园、中小学15所，改建5所，共20所。规划建设方案总共需要资金6.63亿元，其中，城区规划资金5.87亿元，农村规划资金7542万元。

（李鹏辉 王建仙）