教育改革应关注孩子未来发展

每年全国两会，教育问题都是焦点。今年，农村教育、“小升初”就近入学、高考改革等教育领域的一系列改革举措，依然是代表委员热议话题。

农村教育是全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏今年关注的主要问题。他认为，在农村地处偏远的教学点，教育投入随机性很强，设施设备落后。一个教师同时教多个年级课程，付出大、待遇差，教学点形成恶性循环，任课教师退休一个就少一个，很少有稳定的补充机制。他呼吁，国家应提高农村教师工资待遇，提供适合农村实际的培训，参照国外小规模学校管理经验，将我国农村教学点列入小规模学校，并纳入正规学校建制。

民盟中央也对农村教育非常关心。民盟中央提交的《关于稳定农村中小学教师队伍的提案》建议：明确各级政府责任，逐步建立省级统筹义务教育学校教师工资保障机制；提高农村教师的福利待遇。财政单列支出农村教师津补贴，增加农村教师岗位津贴，财政给予教师一定的住房补贴；加快农村教师人事制度改革；建立灵活多源的农村教师增量机制。

去年年初，为集中综合治理大城市义务教育择校热难题，教育部明确实施“小升初”就近入学办法。对此，全国政协委员、天津市教委副主任孙惠玲提出，义务教育实施免试就近入学后，如何保障学校办学质量和特色，如何评价学校办学质量，如何有效激励校长办好学，将会成为今后教育改革的重点。她呼吁广大教育工作者、学校、教育管理部门要跳出应试思维，从孩子未来发展看今天的教育改革。

在全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平看来，普通高中教育事业存在一些不足，如义务教育阶段教师的待遇逐年提高，相比之下，完全中学（包括初高中）高中教师工资收入提高无法得到保障，学校债务负担沉重，国家政策缺少支撑。他建议对《义务教育法》进行修订，将九年义务教育制度延长为十二年义务教育，推行高中阶段全免费教育，彻底解决缺少国家政策和资金保障的问题。

高考改革是教育体制改革的重点领域，无疑也是两会教育话题的热点。全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林今年关注的是高考改革方案出台后中小学及高校如何落实。他提出，一些好的中学已经开始探索，如文理不分科、走班教学、选课制、分层教学等，随着高考改革的启动这些都将成为新常态。“但是，学校间一定不能盲目攀比，走班制等探索不能一刀切。”

全国政协委员、新东方科技教育集团董事长俞敏洪表示，高考改革可以适当考虑让考生在当地考试，回户籍地录取。高考改革要解决的核心问题不是考什么内容、怎么计算分数，而是随迁子女在当地接受教育和参加高考的权利。

全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健透露，江苏高考改革系列方案计划于今年上半年出台，这对普通高中的教学方式影响不大。“高中应该根据国家课程标准授课，而不是根据高考(课程)改革的变化研究考试诀窍。”在沈健看来，“如果高考怎么改，高中就怎么跟着大规模地改变教学方式，那就是标准的应试教育。”（本刊记者：胡飞）