战疫情｜江苏公安精准防控 4万多名外籍人士无一人感染

“自疫情发生以来，江苏4万多名外籍人士无一人感染。”3月2日，江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆写给江苏外商投资企业的信中，透露这样一条让人欣喜振奋的消息。

江苏作为改革开放前沿的经济大省，对外交往活跃，在苏外国人数量多、分布广。外籍人士零感染的背后，是江苏始终把他们当作“新市民”“自家人”，一视同仁地提供各类保障和服务。疫情发生初期，江苏就专门成立涉外防疫领导小组，江苏公安出入境管理部门与外事、卫健部门密切配合，按照上级统一部署，紧紧围绕精准防控要求，管理服务两手抓，精细到人、执行到位，团结外籍人士同心战疫，共同打赢这场疫情防控阻击战。

宣传到人，提醒外籍人员做好防护

如何第一时间给在苏外籍人士送去权威、有效的疫情防控信息，让他们知晓防护要点及时做好疫情防护，理解支持防疫工作？江苏省外事部门和南京、苏州、盐城等地政府，纷纷以公开信、通告等形式向外籍人士通报疫情防控措施和注意事项，明确告知他们是江苏的“自己人”，在疫情防控上与当地市民一视同仁。同时，江苏公安机关积极加强出入境管理服务。

春节期间，常州市公安局高新分局出入境管理大队民警何成皓、俞杨分别用普通话、常州方言、英语和日语，在外国人聚集的小区内以喊话形式进行宣传，提醒“不要随意出门”“不要聚会”“出门戴口罩”。他们别开生面的宣传形式，被制作成视频在网络媒体广泛传播，全网视频点击量超过1.5亿，点赞突破150万。

全省公安机关出入境管理部门多渠道、多形式开展疫情防控宣传，力争对外籍人员实现全覆盖。“江苏出入境”微信公众号刊载配有6国语言的《新冠肺炎防控期间移民与出入境管理问题解答》《新冠肺炎公众预防提示》，及时向外籍人员宣传政策措施，浏览量达10万余人次。各地公安机关特别是出入境部门，广泛通过电子邮件、手机信息、微博微信、网络平台、公众号等多种方式，将出入境资讯和疫情防控提示精准推送给在江苏的7万多名常住外国人。此外，各级公安出入境管理部门主动向外事、教育等部门提供中外文疫情防控宣传资料，通过各条线对外籍人员开展宣传提示，分别向高校、酒店、留学生、涉外企业、外国商会、外籍人员等800个涉外微信群发送宣传信息，辐射6万余人。

感动于江苏公安机关出入境管理部门和当地社区的周到细致服务，在江苏的外籍人士都十分配合地做好自身防疫工作；返回江苏的外籍人士也主动做好自我居家隔离观察，自觉接受社区、出入境、疾控等部门的提示与服务。

服务到人，特事特办提供签证便利

为了严防境外输入，同时做好外籍人士的生活安排，江苏各地公安机关出入境管理部门主动提供各种贴心服务，积极为外籍人员提供签证便利，让外籍人士感受到浓浓真情。

1月底，江苏海事职业技术学院一名印尼籍学生到南京出入境窗口申办居留许可，计划2月19日领取护照，2月25日乘机回国。受疫情影响，他希望早日领取护照重新确定回国日期。南京市公安局出入境管理支队接到他的申请后，开通绿色通道为他办理了居留许可加急，通知其次日即可前来领取护照。这名学生激动地说：“没想到疫情这么紧张，南京公安还为我们加班加点，服务如此高效温暖，感谢中国！”

为了切实做好疫情防控，江苏公安出入境管理部门提前对境外人士进入江苏的诉求做出研判，充分利用大数据分析，加强对输入型疫情的管控，坚持每天将相关数据、研判成果推送到属地公安机关，各地先后出台多种个性化服务举措，落实防控要求，做好涉外防控工作。

2月28日晚上9点半，得知辖区一户韩国居民返回苏州，苏州市工业园区公安分局出入境大队和湖东派出所社区民警做好防护后，立即冒雨出动，配合当地玲珑湾社区工作人员，一起对接做好这名韩国人士的防疫工作。除了发放韩语版《温馨提示》，还再次告知他苏州关于境外返苏人员的具体防控要求。这名韩国人士很感动，表示会配合做好居家观察，为了自己也是为了他人的安全。

为积极应对疫情防控对外籍人员可能造成的滞留影响，江苏省公安厅出入境管理总队梳理下发签证证件即将到期的所有在苏外籍人员名单，部署各地逐人提供签证到期提醒服务。特别提醒外籍人士，疫情防控期间，因身体不适在暂住地或居住地隔离导致滞留的，可视情延期签证或签发停留证件，并由当地出入境管理部门和社区做好对接服务。对外国人希望提前取回护照以便尽快离境的，在合法合规前提下，开辟特殊通道，尽量满足申请人需求。

据统计，春节至今，全省公安出入境管理部门共为外籍人员加急办理各类签证证件2000余件。

专人专办，助力涉外企业复工复产

娄勤俭、吴政隆写给江苏外商投资企业的信中，强调外商投资企业是江苏经济发展的重要力量，对企业遇到的困难将积极开展针对性服务，携手并进、共克时艰。

针对节后返苏外国人增多的情况，江苏省副省长、公安厅长刘旸专程到南京市公安局出入境管理服务大厅，检查指导涉外疫情防控工作和省公安厅制定的出入境管理部门服务企业复工复产七条措施落实情况，强调在抓好涉外疫情防控的同时，积极服务涉外企业和人员复工复产，不断提高新时代出入境管理工作水平。  

疫情发生以来，包括公安机关出入境管理部门在内的地方政府部门，主动为企业采购防护物资、解决产业配套、畅通人流物流的暖心故事频频上演。“没想到我只是提了一下往返沪苏的问题，竟然这么快就解决了。”陈佳是苏州工业园区一家日资银行苏州分行的副行长，近日，当服务专员——湖东派出所民警汲守磊将办理好的《园区通行证》送到他手上时，他的谢意溢于言表。

在江苏企业的复工复产大潮中，包括大量涉外企业。近日，南京、无锡、苏州等地公安机关出入境管理部门深入调研当地涉外企业生产经营实际状况，主动对接企业诉求，实行重点外企专人专办服务，先后为多家重点外企的1047名外籍员工办理签证证件，保障企业有序复工复产，尽量降低疫情带来的不利影响。

南京市栖霞区外资企业众多，目前共有来自韩国、印度、美国等118个国家的常住外国人4319人，位列全市第一。为优化提升涉外管理服务水平，2019年栖霞区外办联合市公安局栖霞分局出入境管理部门，通过走访涉外机构、召开意见征集会、发放调查问卷等途径，收集外籍人员的服务需求，联合打造“栖小外优服”移动端平台，外国友人点击进入后可随时看到最新的疫情防控进展、个人防护提醒、出入境政策变化等信息。

日前，江苏公安出入境管理部门推出《服务企业复工复产七项措施》，并制作《外国人十大暖心答疑》专题，积极服务涉外企业和人员复工复产。全省公安出入境管理部门承诺：出入境窗口提供24小时电话咨询和预约办证服务，实行网上预约、预先审核，为有紧急出行需求的人员提供绿色通道。

3月2日上午，一家集成电路公司外事专管员拨打无锡市公安局出入境管理支队24小时咨询电话，反映该公司受疫情影响，大批外籍员工面临居留许可超期的问题。为帮助企业解决实际困难，该支队迅速为企业开通绿色通道，设立签证办理专场，安排两名民警专门受理，很快完成了11名外籍员工居留许可延期受理相关手续。

当下，国内疫情还没有得到完全控制，江苏各级公安出入境管理部门主动作为，对所有在苏外籍人员，坚持一视同仁，积极会同有关方面依法做好管理服务工作，既切实阻止疫情跨国传播，又为外国人在华工作生活学习创造必要条件，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力的保障服务。这些措施得到外方人士的肯定。“江苏采取的措施稳妥有序，体现了人性化关怀。”韩国驻沪总领馆官员实地考察后，作出了积极评价。

（公省）