陕西省榆林市榆阳区建成运营农村互助幸福院166所

（原标题：榆阳区建成运营农村互助幸福院166所，关爱留守老人——幸福院里真幸福 ）

近年来，陕西省榆林市榆阳区多措并举，建管并重，将农村互助幸福院打造成村里留守老人的第二个“家”，老人们为如今的幸福生活竖起了大拇指。

农村互助幸福院——

建到村民“心坎儿”里

“看着忙碌了一辈子的老人无法安享晚年，很是揪心。”父亲的生活起居是刘小波最牵挂的事情。

刘小波是榆阳区大河塔镇杨会塔村村民，妻子跟随他常年外出务工补贴家用，孩子也在城里接受教育，年近七旬的父亲不习惯城里的生活环境，成为名副其实的农村留守老人。

随着今年6月18日杨会塔村老年幸福灶开灶，刘小波终日的担忧得以解决。“幸福院建到了我们‘心坎儿’里，我最担心的事有了着落。”刘小波还透露，幸福院里伙食荤素搭配，老父亲刘厚斌按时按点营养用餐，身体比从前更硬朗了。

据了解，早在2012年，榆阳区金鸡滩镇金海南村创办了全省首家农村老年灶，解决了农村留守老人吃饭难的问题，开创了全省农村互助幸福院建设的先河。2018年，榆阳区被评为全省幸福院建设先进县区。近年来，榆阳区将农村互助幸福院建设作为助力脱贫攻坚、实施乡村振兴的民心工程来抓，多措并举，建管并重，凝心聚力保障农村老人安享晚年。

截至目前，榆阳区已建成运营农村互助幸福院166所，正在建设43所，建成后将覆盖全区三分之二的建制村。如今，农村互助幸福院已成为各村留守老年人互助交流、餐饮休息、文化娱乐的照料服务平台。

办好民心工程——

幸福院里真幸福

加大专项资金投入，保障留守老人生活。2013年，榆阳区将农村互助幸福院建设补助标准由省上要求县区配套标准1万元提高到3万元，东南部乡镇每村再补助3万元，建成运营的农村互助幸福院每年补贴3万元运营费。2019年，出台了《关于进一步加强农村互助幸福院建设和管理的实施意见》，规范了农村互助幸福院建设标准、运营管理和资金保障，并将运营补贴标准由3万元提高到6万元。

同时，榆阳区建立了绩效考评制度，对考评为不同等次的幸福院兑现运营补贴3万元至9万元不等。目前，该区已对建成运营的166所农村互助幸福院下拨绩效考评补贴资金905万元，极大调动了农村兴办幸福院、办好幸福院的积极性，有效促进了农村互助幸福院规范管理、长效运营，真正将农村互助幸福院建成群众满意的民心工程。

围绕脱贫攻坚，榆阳区对贫困村建设农村互助幸福院给予政策支持和资金倾斜，全区80个贫困村建成农村互助幸福院44所，并将贫困老人优先纳入互助幸福院，帮助减轻贫困家庭照顾负担，助力早日脱贫。

多元化经营，服务留守老人。榆阳区根据各村不同情况，由幸福院自定老年人用餐费用并保证餐食质量，经济条件较好村的互助幸福院为老人提供免费用餐。此外，根据老人自身情况，可选择全托式或半托式养老，可以回家居住或是在幸福院居住。

此外，榆阳区将农村卫生所就近建或建于幸福院中，进一步方便老人及时就医，促进医养结合，提升留守老人幸福指数。

孝文化浸润万家——

爱心人士助力

据了解，榆阳区牛家梁镇常乐堡老年幸福院由爱心企业和个人共同注资，总投资500余万元建成。“幸福院让村民的心走得更近了，增加了全村的凝聚力。”李小平是村里的爱心企业家。2014年，李小平个人出资120万元筹建幸福院，据他介绍，村里人十分注重家风建设，“孝”文化已成为全村新风尚，该村还修建了“孝”文化广场，引来不少周边村及外乡游客观摩学习。

此外，榆阳区青云镇李家崾村南大组幸福院由爱心人士个人创办。2014年，村民王成宝利用自家的24孔窑洞，建成南大组幸福院，有效解决了全村小组十多位留守老人的吃饭问题。陕北寒冷的冬天，幸福院集中供暖也让老人们省心省力、温暖过冬。

在榆阳区，像常乐堡、南大组一样，由村里企业家集资或个人创办的互助幸福院还有很多。

（通讯员 赵星瑞）