环保“两会”热度再次兴起

原标题：碧水蓝天成国民议题 环保“两会”热度再次兴起

“希望全中国都能够蓝天常在，青山常在，绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中”。代表委员热议党和国家坚持“用制度保护生态环境”，全面推进生态文明建设，实现中华民族永续发展。特别是今年起正式施行的“史上最严环保法”更是表达了依法治污、铁腕执法的强烈信号，力度之大，前所未有。

人大代表热议环保

中国铁腕治污时代正在到来。

为青山绿水，中国正在推出包括新《环境保护法》在内的一系列更严标准和治污措施。2月11日，国务院常务会议提出，在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准。“只有实行强制性标准，才能解决一些地方官员‘唯GDP’，忽视环境保护的错误取向”，来自山东团的人大代表卓长立说道。

“东西部地区应该有所区分，不应‘一刀切’”，在全国人大代表、云南商务厅机电和科技产业处处长寸敏看来，“如果东西部一个标准衡量，企业为什么不搬去缅甸、老挝”。寸敏解释说，西部地区还有许多地方贫穷落后，需要通过产业、企业进入拉动百姓的就业和民生。“如果简单地‘一刀切’，在这个标准之上的（企业）可以留，之下的不能留，那西部地区靠什么留住企业呢？”“现在要做的应该是在西部引进产业时，如何更加有序化、规范化”。

寸敏认为，现在东部地区加工型产业都在“腾笼换鸟”，“东部今天的发展和高标准的生活质量要求，也是从基础工业、环保要求不是很严的工业起步，都有一个过程”。

不过，同样来自西部地区的全国人大代表、陕西省宝鸡市委书记上官吉庆指出，“一样严格的环保标准对我们不是问题”，环境保护绝对不可以“降格以求”，必须按照高标准严要求，宁愿发展速度慢一点，也要树立环境保护的“高压线”。

上官吉庆进而分析，陕西宝鸡在火电的相关国家标准上，使用最严格的国家环保标准，就是因为意识到走“先污染后治理”的路子行不通，“寅吃卯粮，后期治理的成本要远远高于污染带来的所谓GDP”。

在引进东部产业转移的问题上，上官吉庆说，“保证土地集约利用”和“生态环境保护达标”已列入宝鸡市招商引资“一票否决”的选项。

环保，点燃美丽中国梦

不难发现，环保的“两会”热度往往表现为三个方面：社会公众对环保问题的关注度、“两会”代表委员对环保的热议度、环保主管部门对环保问题的重视程度。以往“两会”期间，代表委员话环保已经成为风尚。与此同时，环保部部长近年来总是“两会”必不可少的焦点人物。环保问题成为焦点的背后，一方面说明社会公众环保意识在提高；另一方面凸显出全社会对环保问题的忧虑。

在任何经济现象面前，资本总是嗅觉最灵敏的。按照以往的情况，资本市场常于“两会”期间炒作环保板块。2015年春节过后，A股环保板块已经连续上涨。受“两会”等多种因素的影响，3月2日，申万环保工程25家上市公司全部飘红。权威统计数据显示，该板块个股涨幅均在2%以上，有17家涨幅超过5%。收盘时，国电清新、东江环保涨停；天壕节能、龙马环卫涨幅超过9.6%，盘中一度涨停。环保炒作之风已然再次兴起。

环保行业为什么会被资本看好呢？业内普遍认为，从根本上看是由于环保是一块洼地，换而言之，我国环境保护形势严峻。这从历任环保部长的言论和环保事件中就可以看出。

自1987年起，我国环保主管部门的最高行政官员已历经四任，分别是曲格平、解振华、周生贤和陈吉宁。陈吉宁是在2015年1月从清华大学校长的位置上调往环保部，并于2月开始担任环保部部长。2006年，一场十多年未遇的沙尘暴席卷了北京之后，曲格平说：“25年来，我们的环境指标从来没有完成过，大体上我可以说这个话，从来没完成过，但是这个话没有人讲啊。”2005年，时任国家环境保护总局（正部级）局长的解振华因松花江环境污染事件辞职。2013年7月，时任环境保护部部长周生贤在一场报告会上曾经无奈地说：“我听说世界上有四大尴尬部门，中国的环保部就是其中之一。”环保部部长们的焦虑，凸显出环保工作的复杂性、环保工作任务的艰巨性。

而在2月27日，陈吉宁履新环保部部长，3月1日全国政协委员一抵京就抬头看天，同日陈吉宁召开媒体座谈会……在这种激荡中，衬托出一个字、一个期盼——蓝。雾霾频发，是高速发展的中国遭遇“成长烦恼”的一个缩影。而这“烦恼”，很多国家也曾遇到。“我希望并相信，通过不懈努力，‘APEC蓝’能保持下去”，给中国人民传递了信心。

有人把中国比喻成一辆飞速向前奔驰的车，猛踩了多年的发展油门，而环保就是刹车，适时踩好刹车，才能行得更稳，车上的人才能看清、欣赏窗外的美景。

冰冻三尺，非一日之寒。其实环保问题不仅仅是环保部一家之事，也并非陈吉宁一人之力就能完成惊天大逆转，解决环境问题需要长期艰苦的努力。但环保部门毕竟是个“支点”，用以撬动中国的绿色发展。每个人为“蓝”付出，才可能真正拥有“蓝”。不要总是问国家能为我做些什么，要问问我能为国家做些什么。有人说，“雾霾有多重，环保部部长压力就有多重。”其实，霾有多重，我们每个人的压力就应当有多重。

抵京的全国政协委员一下车就抬头看天，想必会为“清新驱霾”献计献策；全国人大代表们也将提交促进“碧水蓝天”的议案建议；社会各界的思考、策略、共识在两会上碰撞、凝聚。

“气，只可鼓，不可泄！”我们清醒认识环境形势严峻，我们在路上也不妄自菲薄。随着陈吉宁的履新和今年两会的召开，中国环保也许到了一个重要节点。

因此，无论是社会公众、投资领域还是环保部门的重视程度，环保产业的“两会”热度已经再次被点燃。环境污染问题引起重视，将推动政府后续加大治污力度，不过，环保不是一蹴而就，绝大部分工作也并不在“两会”期间完成，这就需要更加常态化的机制，将环保的“两会”热度变成日常热度。目前，“最严环保法规组合拳”正在形成，环境执法监管力度明显加大。除了“两会”期间，我们更需要在“两会”之余，保持环保热度，才能加快环境问题的解决。