无锡惠山 打造魅力宜居新城

无锡市惠山区，全国乡镇企业发源地。

秉承吴文化的深厚底蕴，这里人杰地灵，政通人和；延续敢闯敢试的胆量魄力，这里百业兴旺，富庶繁荣；践行为民务实的执政理念，这里社会安定，百姓幸福。

站在新的历史起点，惠山区着力建设“经济优质而宜业，环境优美而宜居，生活优越而宜人”的新惠山， 让 “幸福阳光”洒到每个人身上，让居住在这里的人们共享城市进步的荣光。这是美好的承诺，也是惠山发展的归宿。

营造优质人居环境

沿342省道，经直湖港大桥右拐，穿过“江南第一门楼”，就来到了惠山区阳山镇桃源村。春天来到这里，首先映入视野的，是漫山遍野的桃林和桃林后如黛青山；粉墙黛瓦的村庄，掩映在绿色之中，呈现出“桃源深处有人家”的优美意境。

桃源村只是惠山区坚持生态优先战略的一个缩影。通过一系列“绿色组合发展战略”，惠山正营造出日趋优质的人居环境。

2014年4月，《无锡市惠山区生态文明建设规划（草案）》正式出炉，标志着惠山步入了生态文明的新时代。而惠山区生态文明建设的总目标，亦从《规划》中一组组“给力”的数字中可见一斑。

按照《规划》明确的时间表和路线图，2022年的惠山，将是经济发达与生态宜居协调融合、都市风貌与田园风光相映生辉、人与自然和谐共生的美好家园。如何让生态文明可观可感，按时序进度持续向前？惠山区制定了“推进生态文明建设指标体系”，涵盖生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态制度和特色指标六大类32个指标，让百姓监督。

值得一提的是，在指标设定时，诸多生态文明建设的热点问题均囊括在内，如设置了城市建成区绿地率、城市污水处理厂尾水再生利用率、实施垃圾分类收集率等特色指标，同时设置了“公众对环境质量的满意度”指标，目标在2022年得到85%的公众认可。

围绕“打造绿色惠山，营建生态家园”奋斗目标，结合城市化建设和城乡创建工程，惠山区绿化建设取得明显成效，初步形成了“三带齐飞、六绿并进”的林业绿化发展格局。目前，惠山区内已建立阳山省级森林公园1处，建成惠山新城湿地公园、白屈港护坡湿地、胡家渡湿地公园和锡澄运河湿地公园，以及洛社白塘生态园、无锡古庄白荡生态湿地、西漳地铁站前园区湿地、唐平湖湿地和洋溪河湿地公园等一批湿地公园。

绿色治污惠及百姓

村庄环境关系群众切身利益。近两年，惠山区全面实施了以“六整治六提升”、“三整治一保障”为主要内容的村庄环境整治工作，全区村庄环境整治基本实现全覆盖。10多年来，已累计创建成省、市级生态村71个，省、市级绿色社区30个，省、市级绿色学校58个，环境教育基地7个，环境友好型、资源节约型示范村（社区）10个。

黑臭河道专项整治，是2014年度惠山区为民办实事重点项目之一。围绕“三优三宜”新惠山建设总要求，该区对群众反映强烈的28条黑臭河道分类整治。按照“截污治污、畅通水系、整治水体、修复生态、优化调度、营造水景”的治理思路，惠山区进一步落实管控责任，突出重点，稳步推进，确保整治后基本消除区域内河道黑臭现象，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的水环境建设目标。

除了老百姓身边看得见摸得着的点滴改变，绿色科技支撑，亦为惠山区生态环境建设注入了发展新动力。针对杨市金属表面园区含镍废水处理问题，惠山区相关部门专门邀请多所高校、行业协会专家教授进行座谈论证，制定出现有工艺改造、建设废水预处理设施、进行中水回用等一系列镍回用利用方案，为园区含镍废水做到达标排放提供了强有力技术支撑。

一老一小重点照顾

让“幸福阳光”洒到每个人身上，让居住在这里的人们共享城市进步的荣光，是美好的承诺，也是惠山发展的归宿。

环境园林化、住宿酒店化、生活现代化、服务人性化……这是惠山区五保老人许炳根的现实生活。为了改善五保老人生活条件，惠山出台了《关于惠山区五保老人实行区级统一集中供养的实施意见》，建造惠山区五保老人颐养院，在全省首创了五保老人集中供养先河。

惠山全区总人口43万，其中60周岁以上老年人口达9.7万，占总人口的22%。针对老龄化程度较高的特点，惠山区民政部门逐步建立完善了“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系，形成了与社会经济发展水平、多种养老服务需求和普惠养老趋势相适应的新模式。

面对汹涌而来的“银发潮”，仅靠政府的资源，已难以满足社区居民日益庞大的、多元化的养老需求，整合社会优质资源，发动社会力量参与养老服务已势在必行。2014年6月，无锡市首个居家养老社会化综合服务平台，在惠山区钱桥街道投运，开启了居家养老社会化服务新模式。

“我们的孩子要正常时间上学，谁来关注？谁来解决？”今年7月份，一则求助微博引起网友关注。微博称，由于异地搭乘校车，自己的孩子每天都要比其他学生少上两节课。令网友和这位家长惊喜的是，微博发出没多久，学校所在区的官方微博“惠山发布V”就给出了回复：“区里已决定新购置一辆校车！”引得家长纷纷点赞。

自2011年首批投入60辆校车以来，惠山区的校车数量经过连续几年“扩容”增加到90辆，承担起区内9000多名学生的上下学接送任务，基本满足了所有上下学路程较远孩子的乘车需求。

通过两个“五年计划”，累计投入18亿元加强辖区内教育设施的基础建设和装备建设，惠山区教育打造“最强阵容”不遗余力。

近几年，以加快推进创建“无锡市义务教育高位均衡发展示范区”、“江苏省义务教育优质均衡发展示范区”、“江苏省学前教育改革发展示范区”为抓手，全面开展教育布局调整，优化教育资源配置，大力实施相对薄弱学校改造和现代化学校、优质幼儿园创建，全面提升义务教育和学前教育办学水平。（记者：符志刚 肖志奇）