山西省忻州市聚焦工业经济转型升级

近年来，山西省忻州市上下紧紧围绕市委市政府提出的“产业第一、项目至上、企业为重、服务为本”理念，扭住重大项目建设总抓手，主动承担转型升级主力军的重担，聚焦工业经济转型升级主战场，大力培育壮大新兴产业，努力提升改造传统产业，为忻州市工业经济高质量发展和经济发展方式转变奠定了基础。

2018年，忻州市有62个项目列入全省工业转型升级重点项目库，项目总投资为234.22亿元，其中2018年计划完成投资32.09亿元，截至目前已完成投资20.38亿元，其中19个项目已完成投资计划。

为顺利推进工业经济转型项目建设，忻州市主要采取三项措施予以保障。一是完善调度机制，推进项目建设。转型升级项目确定后，忻州市印发了《忻州市转型项目建设年重点工业转型升级项目行动计划》，市县两级建立了调度机制，进一步明确和细化了调度的项目和问题，完善调度表格，做到了项目进展一目了然。通过这段时间的运行证明，调度机制提高了工作效率，降低了时间成本，对推动重大项目建设发挥了积极作用。二是重大项目挂牌，实施全程跟踪。为推动忻州市重点工业项目建设，实现产业持续健康发展，出台了《2018年部门挂牌推进重大项目工作方案》，将全市11个重大工业项目定目标、定进度，采取“一包到底”的工作机制，实行项目建设全程跟踪服务，确保项目顺利推进。市领导多次带队深入项目建设现场，帮助解决项目建设中遇到的问题。三是专项资金引领，保障项目进度。2017年以来，山西省积极推进企业技术改造工作，省级财政在两年内共设立企业技术改造专项资金30亿元，用于支持企业项目建设。忻州市将技术改造专项资金申报作为推动企业转型升级的突破口，2017年省级技术改造专项资金项目共申报38个，共有11个项目获得2045万元省级专项资金支持，有效发挥了财政资金的撬动作用，增强了企业技术改造的积极性。2018年，忻州市已完成四批次省级技术改造专项资金申报工作，共申报项目35个。截止10月份，山西省公布了首批技术改造专项资金安排计划，忻州市有3个项目获得1376万元支持。

狠抓传统产业技术改造，保障工业存量稳定增长。忻州市积极引导企业充分利用新技术、新装备、新材料、新工艺对生产线进行技术改造，提升产品质量，促进节能降耗。比如，国电投山西铝业有限公司在两年时间内连续实施了余热回收利用和挖潜改造两个技改项目，实现了利用企业余热为原平市城区集中供热，同时提升了企业产品的生产能力，取得了良好的经济效益和社会效益。

推动产业结构调整，培育发展战略新兴产业。忻州市始终坚持以大项目促大转型、以大转型促大发展，大力发展先进装备制造、新材料、节能环保、现代煤化工、现代医药等新兴产业。比如，山西金宇科林科技有限公司连续两年实施技术改造，累计完成投资2.2亿元，公司产能从原来的7万吨提升到现在的50万吨，极大增强了企业的创新能力和盈利能力，国内市场占有率达到37%，每年可消化煤矸石60万吨，已成为亚洲生产规模最大、国内首家利用煤矸石研制、生产和推广超细、活化煅烧高岭土的生产企业。1至8月份，忻州市战略性新兴产业增加值同比增长16.3%，高于省下达考核任务6.3个百分点，产业结构调整已初见成效。

积极开展招商引资，引导产业龙头项目落地。忻州市主动对接重点地区，有效承接产业转移，积极组织县（市、区）和开发区赴雄安新区周边区域、长三角区域和珠三角区域开展招商引资活动。目前，忻州经济开发区半导体及新材料产业园项目正在稳定推进，砷化镓晶片可在本年实现局部点火试产，蓝宝石晶片项目也于年底迎来“三安光电”和OPPO手机的试产观摩，微波芯片到今年末将完成80%的土建工程，发展集成电路产业是新常态下忻州市加快产业转型、培育新经济增长点的重要抓手，“芯洲”正在成为引领忻州市乃至山西省产业转型升级的一大引擎。   

（鲁明强）