河北邢台实行“跟踪调研”考察识别干部

针对干部队伍建设中存在的“不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整不与干部接触”等“重选轻管”问题，去年以来，邢台市开展针对干部尤其是领导干部的“大调研”，运用灵活的谈话方式，通过经常化、多渠道、近距离、大数据等“跟踪调研”考察识别干部，不断提升识人、知人和用人水平，受到了广大干部的普遍认可。

经常化跟踪问效

在做好年度考核、考察、常规谈话的同时，坚持把功夫下在平时，每年年中开展一次对领导班子和领导干部的“跟踪调研”，突出了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，并通过多方评价和现场查核相互印证，对领导班子和领导干部进行“类型分析”。

去年，在县级领导班子换届半年后，对县（市、区）党政领导班子运行情况和班子成员进行“跟踪调研”，提高了县（市、区）党政班子凝聚力、战斗力，调动了担当作为的工作激情。今年，该市将范围扩大到19个县（市、区）和96个市直单位，基本实现了市管领导班子和领导干部全覆盖。

“目前，‘跟踪调研’已成为市委组织部一项常态化机制，既让干部增强了归属感，激发了活力动力，又提升了知事识人水平，为事业发展提供了有力的组织保证。”邢台市委常委、组织部部长乔朝英表示。

多渠道了解识别

提前做好功课，在谈话之前收集汇总各县（市、区）在招商引资、重点项目建设、大气污染防治、精准脱贫、信访稳定、党风廉政建设等有关方面的情况，了解清楚谈话对象工作经历、现实表现以及近年来的工作实绩等情况，带着问题和初步印象有针对性地开展谈话。

扩大谈话范围，在对6方面人员进行常规谈话的基础上，进一步延伸到驻县（市、区）大督查组、税收贡献大的企业领导和县（市、区）的全国全省“两代表一委员”等三类群体，总计同9方面人员进行谈话了解，提升干部群众参与度。

多方收集资料，注意了解巡视巡察、审计、个人事项报告、纪委处理等各方面情况，统筹用好重点工作大督查日常督导、半年跟踪调研座谈、年终领导班子及领导干部考核等手段，加强对干部各阶段表现、各方面评价等信息的收集整理，从具体事例、具体工作分析中得出客观结论。

近距离深入谈话

为破解“少数人”在“少数人”中选人问题，更全面更客观地了解干部，该市在谈话方式上想办法、讲技巧，既听组织评价，又看群众口碑。

谈话坚持“三不”原则：不限时间，不拘形式，不设框框。按照时间服从质量的原则，谈深、谈细、谈实，同每名干部的谈话时间平均在1小时以上；改变传统的“二对一”模式，借鉴巡视巡察经验，实行“一对一”“面对面”深入座谈，使谈话对象不受干扰、没有顾虑，更加坦诚交换意见；既正面了解班子运行情况和班子成员的现实表现，也通过“唠家常”的方式，与谈话对象交心谈心、拉近距离，综合分析研判谈话对象表述。

大数据精准“画像”

坚持把研究人和研究事结合起来，运用大数据手段，对谈话了解到的和其他渠道收集到的信息综合分析研判。在此基础上，建立“两库两档”，即班子成员类型数据库、年轻干部数据库，干部实绩档案、优秀干部跟踪关注档案。

该市注重运用系统思维，强化数据支撑，为市委选准用好干部提供了全面参考依据。对发现的优秀干部坚持大胆使用，去年通过调研发现优秀干部66人，已提拔重用17人。对于表现一般的及时进行谈话提醒，已经对26名干部开展了谈心谈话。

今年的“大调研”，该市进一步强化“结果”运用，对于某些方面存在问题的班子或领导干部进行谈话，对于连续两年不在状态的领导干部及时调整，畅通“下”的渠道。同时，每个单位推荐1-2名正科级优秀年轻干部纳入管理台账，加强经常性考察管理和跟踪关注，为下一步选拔使用提供科学依据。

通过开展“跟踪调研”，邢台市对领导干部“把脉画像”，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，收到了良好效果。