“平安行”搭台共建共治串珠成线

2017年以来,一股全民参与“平安行”的热潮,席卷广东河源市城乡。市民走进警营“零距离”感受公安工作后,写出“厉害了,河源警察”为主题的文章,表达自己对民警的理解和支持；小小少年“警队”入训,参观110指挥中心体验“出警”,学习各类与生活相关的安全法规知识,带动家长增强安全防范能力和遵纪守法意识；“十团百人”挨家挨户将事关平安的相关法律送进市民家,并真实记录他们提出的意见建议,反馈给相关部门……

河源市副市长、公安局局长范秀燎介绍,“平安行”活动由河源市公安局牵头,立足“平安建设”本职,提出“发动社会、整合资源、惠民生活”的思路,以“社区、农村、工厂、学校”为重点,形成由公安来主导,政府相关部门来配合,社会组织来承办、企业商家和群众来参与的模式。

记者了解到,该活动以“巡回宣讲、义务巡逻、信息网格、民意警务、调查走访”等活动形式为细胞,形成“警、社、民”一体,将“共建共治共享”的理念像生命细胞一样,逐渐分化、遍布到社会各个层面、各个角落。

“平安行”活动品牌的建立,并非一蹴而就。记者了解到,这是在河源市公安局警察公共关系科的逐步探索和推动下形成的。起初,只是出于一个简单的目的:增强市民的安全防范意识,将平安理念灌输到市民心中,共同参与社会治理。

2016年以来,河源市公安局在该市主导开展了“平安行”进校园巡回宣讲活动,组建的宣讲团教官与社会志愿者们通力合作,根据学校需求为学生提供“点餐式”服务。“我们希望通过‘小手拉大手’,让一个孩子撬动一个家庭,共同提高守法意识；同时让一部分志愿者带动更多的人,共同参与平安建设。”河源市公安局公共关系科科长、宣讲服务队队长杨飞说。

数百场宣讲活动反响热烈,不但广受学生和家长的欢迎,连参与活动的志愿者也找到了“兴奋点”。志愿者陈丽娜说,服务的过程也是学习的过程,她在帮助活动场地布置时才第一次亲眼看到,原来毒品的模样千变万化。

“能不能开展更多的活动,让更多市民参与进来共建共治呢?”河源市公安局收集了许多家长、学生和志愿者们的反馈,于是按需“定制”了“平安行·走进警营”系列活动、“平安行·少年警察梦”夏令营、“平安行·平安征文”等活动。

自此,各类进警营体验活动如火如荼地展开。去年11月,河源市公安局主办“情系平安,走进警营”活动,近百名市民近距离观看特警支队的训练和先进装备;12月,“平安行·走进警营”系列活动“世界那么大,我想去看看”在河源市公安局出入境管理支队举行,100余名来自社会各界的市民积极踊跃参加活动……

有了良好警民关系作为基础,河源市公安局开始打造有体系的“平安行”。

范秀燎表示,在当前“政府有责任、社会有需求、群众有需要”的最佳时期,河源公安以“公安主导、部门配合、社会承办、商家支持、群众参与”的模式创建“平安行”警民关系平台,实现共建、共治、共享相互关联、相互促进；以“巡回宣讲、义务巡逻、信息网格、调查走访”等活动为载体细胞,让群众真正参与进来,感受得到；以“群众新需求”为构架,将各个载体细胞进行串联整合,形成延续性,促进活动细胞不断延伸。

今年6月6日晚,该局组织辖区民警和10个志愿者团队、100余名志愿者一起行动,以“送平安、送法律”为主题,对辖区的群众开展交流互动、意见征求和问卷调查等活动。此次活动,共走访店铺、住户近千家,受惠群众3000余人,收集调查问卷近千份,登记意见建议近百条,发放宣传单张3000余份,并将意见反馈给相关部门跟进处理。

7月28日,由河源知行教育主办的2018年第一期“平安行·少年警察梦”夏令营在河源市万隆城举行结营仪式。经历7天6夜警营生活的“小警察”向前来观礼的家长和现场群众分别进行了队列展示、风采展示、警拳和警体展示等项目,赢得现场群众的阵阵掌声……

记者了解到,“平安行”活动平台初步设定了十余项内容,目前发动30多个部门、50多个社会机构、近300个企业商家、30000多万名群众,组织开展了百余场活动,极大地增强了群众安全法治意识和共建共治意识。其中“平安行·走进警营”获广东省政务传播创新奖,“平安行·巡回宣讲”被河源市评定为市级志愿服务示范项目。

“希望通过这种模式,让构建共建共治共享的社会治理格局不再停留在静态,不再是零敲碎打,而是真正地让它通过活动细胞动态起来,通过串连形成体系构建起来,让群众真正感受得到安全感、获得感和幸福感。”一直负责推进“平安行”活动的杨飞说。

（邓新建 邓君 潘丽萍）