运城市盐湖区五小企业“辞旧迎新”

7月20日，运城市首届“五小企业”工业产品博览会盐湖展区内，运城黑麦科技有限公司3D打印展示台前，多名家长带着孩子驻足观看、上手操作，体验新科技的魅力；在錾福堂仿古手工艺品展区，前来了解非物质文化遗产手工錾花技艺打造铜壶的外地客户络绎不绝；寰烁电子公司参展的激光电脑投影一体机、润玖科技公司参展的高温温度传感器、关帝表业参展的款式多样的手表等引得众人围观称赞，人们被盐湖区“五小企业”的魅力深深吸引。

去年以来，盐湖区委、区政府围绕市委“走进新时代，建设大运城”的战略部署，加快实施现代服务业、实体经济、全域旅游发展三大推进计划和乡村振兴战略，坚持抓大不放小，大力推进“五小企业”群星灿烂计划，引导中小微企业走“专精特新”之路，促进中小微企业蓬勃发展，提升了盐湖经济总体竞争力。

针对原来五小企业数量少、规模小、布局散，而且多是小作坊、小加工、小个体式经营，产品低技术含量、低附加值、低市场占有率的现状，盐湖区立足资源禀赋和产业特点，按照“布局合理、产业集聚、功能配套、特色鲜明”的原则，持之以恒推动六大产业平台建设，打造新科技、新平台、新动能、新业态的五小企业“全新联盟”。盐湖高新产业开发区，重点发展大数据、生物医药、新型材料、装备制造等新兴产业；高铁商务区，依托人流、物流、信息流优势，重点打造总部经济、金融证券、智慧物流、高端商务新业态；城西机电化工园区，重点发展机电设备、精细化工、家居制造、商贸物流四大主攻产业；现代农业示范园，重点发展城郊农业、智慧农业、休闲农业、功能农业、绿色农业，推动一二三产融合发展；关公文化产业园区，围绕“山水田园、朝圣古镇”定位，实施“一核两翼三线”布局，打造5A级关公文化主题公园；主城区，重点发展商贸、医疗、教育、康养等现代服务业，加快城镇化进程。该区以六大产业园区为载体，着力在补充、强化和延伸产业链上下功夫，构建分工专业化、技术高新化、合作网络化的产业集群，推动中小企业遍地开花、蓬勃发展。

盐湖区坚持实施科技支撑、创新驱动战略，通过政策激励、资金扶持等手段，引导和激励企业从“要我创新”向“我要创新”转变，不断增强企业的创新能力和核心竞争力。区财政列支500万元，奖励扶持科技含量高、发展潜力大、辐射带动作用强的“五小企业”，每年评选30家有代表性的小微企业，每家奖励5万元。该区目前拥有高新技术企业25家、民营科技企业26家，而且建设国家级试验室1个、院士工作站4个、博士工作站1个、省级工程技术研究中心2个、省级技术中心8个、省级中小企业技术中心6个，成为广大“五小企业”发展壮大、实现腾飞的新引擎。积极为企业家搭建学习交流平台，与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作，投入200万元，对100名企业家进行科技创新、现代化管理、产品提升等菜单式、系统性、精准化培训，引导企业家瞄准产业中高端，走工业化与信息化融合发展的道路，推动管理创新、服务创新、经营模式创新，不断增强企业发展的内生动力。目前该区中小微企业中，中国驰名商标企业有3家、山西省名牌产品企业有6家、山西省著名商标企业有40家。

盐湖区先后出台了《关于促进民营经济发展的意见》《扶持中小企业发展的意见》《关于加快推进企业改制上市的实施意见》等一系列政策，以成长型中小微企业、国家高新技术企业、上市培育企业为基础，打造“标准化扶持+个性化服务”模式，构建民营经济“小升规、规改股、股上市”梯次成长扶持机制，从资金、土地、人才等方面为中小微企业发展建立保障，促进重点中小微企业发展壮大。同时，持续深化“放管服效”改革，推进证照分离，降低市场准入门槛和制度性交易成本，破解准入不准营的顽疾，最大限度地释放创业创新活力。该区取消了行政审批64项、行政职权7项，清理规范中介服务26项，将171个行政审批项目、30个行政审批单位的审批职能、审批人员全部归并集中到政务大厅，所有审批事项全部减少程序、优化流程、压缩时限，着力打造“六最”营商环境，市场活力和创业热情得到充分激发。

截至目前，盐湖区共有中小微企业5083家，占到全区市场主体的98.7%；吸纳就业人员10.3万人，占城镇就业人员的90.7%；拥有专利及授权专利1097项，占全区60%以上，完成营业收入209亿元，实现利润18.9亿元、税收15.5亿元，撑起了全区经济的“半壁江山”。

（ 解世忠  乔靖鸿）