四川省成都市锦江区副区长   万科

育人不能仅仅靠教育部门单打独斗。只有协调好社会、学校、家庭之间的关系，才能共同构建良好教育生态和育人环境，从而最大化地发挥育人作用。

成都市锦江区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在全国教育大会上的重要讲话精神，全面落实党的二十届三中全会部署，落实《中华人民共和国家庭教育促进法》、教育部等十三部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》和教育部等十七部门《家校社协同育人“教联体”工作方案》等有关要求，积极推动建立区域家校社协同育人“教联体”。

为有效破解影响学生身心健康成长的突出问题，锦江区着力打通学校、家庭、社会育人资源，促进家校社三方协同发力、同向同行，促进形成良好教育生态和育人环境。

▲2023年5月，锦江区青少年心理健康护航“社区龙门阵”活动启动。

为家校社协同育人“教联体”的建立奠定坚实基础

教育不仅关乎个体发展、家庭幸福，而且关乎国家强盛、民族复兴。习近平总书记在全国教育大会上指出：“办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。”

近年来，锦江区不断探索新时代家校社共育的新内涵、新路径和新方法，构建起社区全域、学校全力、家庭全部、父母全程的协同育人新模式。

锦江通过创设“快乐加油站”、成立“心育联盟”、推行“社区龙门阵”等举措，使锦江区在心理健康教育领域实现了全面升级。

此外，通过实施扮靓家园、“金边银角”创设等行动，营建青少年健康成长的社会空间环境，创设青少年身边的“小课堂”，形成具有锦江特色的“小活动不离开小区、大活动不离开街道”的“5—10分钟青少年社区教育活动圈”。

这些都为家校社协同育人“教联体”建立奠定了坚实基础。

在家校社协同育人方面，锦江区取得丰硕成果，积累了很多经验。与此同时，锦江区义务教育发展由基本均衡迈向优质均衡，人民群众对锦江教育的获得感、幸福感和满意度不断提高。

家校社协同育人的核心在于“协同”

拥有深厚的教育底蕴和丰富的优质教育资源，锦江区把家校社协同育人工作纳入区委、区政府重点工作。

由区委主要领导牵头，理清学校、家庭、社会的责任，将街道、部门实施家校社协同育人情况纳入区委、区政府的目标考核，将家校社协同育人作为公众督导团日常挂牌督导的重要内容，纳入学校基础目标、街道社区教育考核范畴。

为推动家校社协同育人工作，区政府主导出台《成都市锦江区关于进一步加强学校、幼儿园安全风险防控体系建设的实施方案》《成都市锦江区应对处置校园突发事件的联防联控机制》《锦江区青少年社区教育三年行动方案》《锦江区家长学校建设工作方案》《锦江区社会心理服务体系建设实施方案》等系列文件。

以“全纳、公平、优质、均衡”为目标，以“政府主导、部门协作、学校主抓、家长主体、社会支持”为基本策略，以“平台搭建、课程建设、队伍培养、服务成长”为工作重点，锦江区全面推进家校社协同育人工作。这些举措，确保区域整体推进家校社协同育人工作的方向清晰、目标明确、策略科学。

家校社协同育人的核心在于协同。在协同方面，锦江区主要推进了两方面工作：

一是家校社育人的空间协同。通过拓展街区打造“全龄儿童成长道路”，集合社区拓宽育人空间外延，锦江区形成了具有锦江特色的“小活动不离开小区、大活动不离开街道”的“5—10分钟活动圈”，建立了一批集“观摩+体验+研学”于一体的青少年社区教育研学基地，建成了“总馆+分馆+社区书屋+院落读书亭+企业合作馆+家庭书柜”的全覆盖阅读空间等。

二是家校社育人的资源协同。通过资源协同，各方联手共育智慧家长学校，联动共护青少年心理健康，联合共建教育智囊团队等。锦江区开发了包括“家长课程”和“指导师课程”在内的智慧家长课程，构建起校、家、社、医“四位一体”的心理健康服务体系，凝聚知名专家、名优导师，组建起“智囊团”“讲师团”“友邻教师”等队伍。

在推进家校社协同育人工作过程中，锦江积累了一些经验。要建立起家校社平等合作的伙伴关系，变“局外人”为“局内人”；利用“街道—社区—院落”三级社区教育平台和各类社会资源建活区域教育阵地；坚持片区思维和“文化铸魂、产业植根”理念，统筹考虑学位供给、产业转型、文脉挖掘、交通组织、城市更新等实际需求，系统推进以学校为核心的片区构建家校社地缘概念下的有机更新等。

▲锦江区举办全国中小学科学教育实验区研讨活动。

明确时间表、路线图

家校社协同育人是一项系统工程，需要家庭、学校和社会各方共同努力和配合。

教育部等十七部门印发的《家校社协同育人“教联体”工作方案》为家校社协同育人工作提供了政策依据，指明了方向和路径。

锦江区将家校社协同育人纳入高品质教育强区建设的重要内容，创新构建“政府全面统筹、部门全程协作、学校全力主导、家庭全员尽责、社会全域联动”的协同育人新格局，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

推进“教联体”建设，不仅有路线图，还要有时间表。锦江力争用3年时间，以10余项重点项目为抓手，全力推进家校社协同育人“教联体”建设，构建起以学校为核心、家庭为基础、社区为依托、社会资源为纽带的全方位、深层次家校社协同育人体系，促进协同育人工作机制更加完善、教育资源配置更加合理、学生健康成长的良好氛围更加浓厚。

为优化主体架构，锦江区将成立锦江区“教联体”工作领导小组，形成党委政府统筹领导、相关部门协同配合、学校专业主导、家庭责任主体、街道社区公共服务、社会资源单位支持服务的全域育人局面。

推进“教联体”建设，离不开项目支撑。锦江区将以联动项目为载体，相关单位协同推进“教联体”工作，包括“大思政”体系优化行动、“美丽学区”打造行动、未成年人保护关爱行动、“生命安全守护”行动、科学衔接贯通培养行动、“双15科教生态圈”构建行动、“三教四方”全员育心行动、家长学校内涵提升行动、“友邻教师”队伍提质行动、“五彩研学”课程提升行动、“锦江四季”素养提升行动、家庭教育“十百千万”行动、家风传承行动、青少年社区教育“活力圈”构建行动、“缤纷假期”服务行动、规范校外教育培训行动等。

一分部署，九分落实。在压实部门责任方面，锦江区将强化观念联同机制、信息联通机制、资源联结机制、安全联防机制，强化组织保障、经费保障、督查考核和宣传引导，通过家庭、学校、社会紧密合作，共同尽到办好教育事业的责任。

原文刊载于2024年第25期、12月9日出版的《民生周刊》杂志

（责任编辑：罗芳菲）