为深入推进农村信用体系建设,营造良好的农村信用环境,不断提升信用在助力乡村振兴中的重要作用,江苏省睢宁县双沟镇积极健全组织领导、切实做好工作保障、着力加强工作宣传,2024年以来,持续以信用建设促进农业产业发展,为农村经济高质量发展奠定信用基石,为乡村振兴注入新活力。
成立专班做好工作保障。双沟镇成立了由分管领导任组长,镇各部门负责人、村(社区)负责人、志愿者组成的农村信用体系建设工作专班。制定了人员、经费、各部门衔接、数据共享等工作保障措施,将村(社区)的农村信用体系建设工作纳入党建述职评议考核,作为村(社区)“两委”班子绩效考核的重要内容与参考。
信用支农惠农释放信用红利。双沟镇聚焦金融服务乡村振兴,坚持“金融支农 信用惠农”工作目标,与有关部门携手深化农村信用体系建设,凝聚金融机构、农业农村部门和信用服务机构合力,实施农村信用信息归集和应用创新,不断提高“三农”金融供给能力。依据《睢宁县信用村居建设实施方案》《睢宁县农村居民信用评价管理办法》,建立涉农信用信息目录,构建多元化信息采集更新机制,开展涉农信用评价、实现涉农信用信息归集共享,推动涉农信用信息融合应用。截至目前,双沟镇建设信用村20个、评定信用户1210个。注重引导辖内金融机构主动释放信用红利,在信用村启动“整村授信”,为村民在贷款手续、额度、利率等方面提供更多便利,解决了村民缺乏有效抵押物和授信困难等切实问题,让村民真实感受到守信带来的荣誉感、幸福感。“整村授信”覆盖到所有信用村、信用户,信用贷款较评定前分别增长75.2%、63.4%。为服务乡村振兴提供了强有力的金融支持。
信用融合构建基层治理新格局。双沟镇20个村(社区)的村规民约中都植入信用元素,组织“两委”干部带领学习、带头遵守,起到了表率带动作用,同时将农村信用体系建设融入乡村基层治理。一是为调动村民投入农村信用体系建设积极性,双沟镇对积极参军入伍230多名青年、热心慈善捐赠的140多位村民作为先进典型,通过乡村大喇叭、悬挂横幅、会上宣讲等形式进行宣传,并将此类信用信息列入评价加分项,也给予一定的物质奖励;二是创新“志愿+信用”模式。突出志愿服务、信用建设的双轮驱动,建立文明实践志愿服务长效激励机制,推动新时代文明实践成为创新乡村治理、助力乡村振兴的有效途径和农村自治、法治、德治“三治融合”的重要力量,走出了一条具有镇域特色的文明实践“路径”。将理论宣讲、志愿服务等200项文明实践活动纳入个人信用赋分,让志愿者既有面子,也得实惠,累计开展活动60场次、参与3000多人次,成为“传播新思想、引领新风尚”的主体力量,“志愿+信用”模式成为提升基层治理能力与水平的“新引擎”。像农村拆违章建筑、清洁家园等环境整治任务,以前都是更多依赖行政推动,现在通过接地气的理论宣讲和喜闻乐见的文明实践,积极引导社会参与,达到了一呼百应的效果。
政务诚信建设先行支撑高质量发展。一是村(社区)建立常态化学习机制。利用“周五1小时”深入学习党章、廉洁从政规定、诚信宣传读本等知识,增强了党员干部守信践诺、勤政高效、依法行政意识,提升了“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的自觉性;二是推行“党建+信用”,扎实开展信用“进村(社区)”实践活动,全镇累计200名机关党员到居住地社区报到,签订了《在职报到党员信用承诺书》,主动认领社会事务30多项,提高了“我为群众办实事”的针对性、实效性,赢得了群众广泛赞誉,擦亮了“情·信”党建服务品牌;三是优化政务服务环境。广泛用好“信用+”,打造出“照单收、高兴办、及时办”政务服务品牌,为农村居民创业就业、生产经营、困难救助中创新搭建“信用+专家指导”“信用+精准服务”等应用场景,提高了办事效率,降低了农户办事成本,有力地推动了农村信用体系建设高质量发展。
美信建设培育文明新风。双沟镇以开展美德信用建设为重要抓手,积极营造良好社会风尚,走出了一条具有特色的农村信用体系建设之路。一是开展诚信主题宣传活动,营造诚实守信文化氛围。利用“6·14信用记录关爱日”“11.22睢宁诚信日”等节点,联合信用服务机构开展“大喇叭宣讲”“村口板凳会”等系列诚信主题宣传活动。今年以来,组织全镇上下开展了以“关爱信用记录 倡树诚信美德”为主题的宣传活动;在睢宁诚信日宣传活动中,各部门单位、村(社区)积极参与和开展诚信教育活动,深入学习信用法规制度、信用知识,引导社会大众积极投身到诚信实践中。二是积极开展农村学校诚信。选取空港实验小学等3所学校作为首批“诚信教育示范学校”,组织开展“诚信教育进学校、进课堂、进小组”经验交流会,组织学生观看“信易+”诚信公益宣传片,开展诚信教育示范学校授牌等丰富多样的活动,进一步加强师生诚信教育,充分发挥“诚信教育示范学校”的示范带动作用,着力营造诚实守信的校园文化氛围,全面提升全镇中小学生文明诚信意识。三是开展“信用惠民”活动,引导诚信文明之风。创新丰富“信用惠民”应用场景建设,镇图书馆、医院、超市等10家单位主动申请参与“信用惠民”主题实践活动,以居民信用评价得分为依据,围绕阅览、就医、出行、消费等众多与生产、生活密切相关的领域,推出“信易阅”“信易行”“信易购”等“信易+”信用惠民应用场景,对守信居民进行信用激励,将无形良好信用进行“变现”,释放信用价值,引领全镇奏响文明诚信之歌。举办10场“推进整村授信、助力乡村振兴”活动,组织专业人员在村(社区)举办12场“金融夜校”,用实际行动把金融知识送到乡村,将金融服务送至万家。活动中,银行工作人员进行了“整村授信”工作宣讲,同时为村民讲解了粮补存折换卡、存款积分有礼、预防电信诈骗和反假币等业务及金融知识,通过现场互动问答,村民更加深入地了解了金融知识。当前,全镇已形成浓厚的诚实守信、自律互信的社会氛围,城乡文明程度和信用水平实现跨越式提升。
双沟镇发挥睢宁县农村社会信用体系先行优势,着力将信用建设引入乡村振兴工作,构建起“信用融合、多点支撑、社会协同、共建共享”的农村信用体系建设新格局,开辟出一条具有镇域特色的“双沟路径”,为乡村振兴注入了新活力。
(王璐璐)
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