澳角村，地处福建省漳州市东山县，三面临海、四岛守护，以渔业生产发达、自然风光优美而闻名。近日，记者走访了解到，这座美丽渔村加速“蝶变”背后，是坚持规划先行、谋定而后动，通过深挖地方空间资源和特色产业，蹚出一条渔旅融合发展的乡村全面振兴之路。乡村振兴是一盘大棋，要沿着正确方向把这盘大棋走好，需充分发挥规划引领作用，一张蓝图绘到底。

匠心设计，赋能乡村振兴提质增效

站在山上俯瞰澳角村，两道月牙形海湾绵延而去，白墙灰瓦的房屋错落有致，洒落在绿山碧海的簇抱中，让人恍如置身画中，不禁思绪联翩……将澳角村得天独厚的资源禀赋，转换为因海而兴的发展生态，需要走好乡村规划这步“先手棋”。

澳角村经过数年拼搏发展，逐步形成以海洋捕捞及养殖、水产品精深加工、乡村旅游、电商微商为主的产业发展基础。2021年，中国国际工程咨询有限公司（以下简称“中咨公司”）下属企业福建中咨规划集团了解到澳角村提质增效需求后，设计团队创新提出“海洋+文旅”发展模式，助力澳角村在乡村振兴千帆竞发中并进争先。

规划设计先行、基础设施跟进、项目统筹开工，澳角村呈现出一幅乡村振兴新的画卷。

在距离码头不远的澳角村“电商一条街”，曾经“风里来雨里去”的渔民“游”上互联网，通过直播电商将海鲜发往全国各地的餐桌；三三两两的游客漫步在澳角村堤道上远眺观海，栩栩如生的“龙虎狮象”四座岛屿妙趣天成，不经意间又被堤墙上的儿童诗歌吸引驻足。

“我们现在的渔获大部分卖给电商，对比以前没有电商的时候，每艘渔船可增加纯收入10万至15万元。”澳角村“船老大”许灵陶告诉记者，现在垃圾处理、电商物流、民宿餐饮等统一分区规划后，人居环境比以前舒适许多，产业越来越红火，钱袋子越来越鼓。

“如果没有合理的规划设计，大量的基础设施投入建设，游客只会感觉自然风光好，但无法留下来，民俗、餐饮、渔船体验等项目无从谈起。”澳角村党委书记林华忠说，相信澳角村按照规划一步步推进，一点一点累积，久久为功，在乡村振兴、共同富裕的道路上定能一往无前。

因地制宜，激活乡村振兴的“密码”

乡村规划关键在于用好、用活特色资源优势，找准、找对契合实际的发展路径，蹚出一条具有当地特色的乡村全面振兴之路。

中咨规划团队针对澳角村多节点、多层次、多样性的旅游和生产生活需求，在时间上，坚持全季节、全天候的产业项目策划，遵循当地渔业作息规律，引导游客、村民进行滨海技艺观赏和节庆互动；在空间上，融合“山-陆-海-岛”联动发展模式，将海上娱乐、商业服务、自然观光相结合，塑造山海一体的澳角村度假品牌形象。

“从实践经验看，乡村规划设计应根据具体地区的自然条件、资源禀赋和社会经济情况进行调整和设计，根据村庄不同的产业特点和市场需求，制定有针对性的政策和措施，促进产业和空间资源的协调发展。”福建中咨规划集团总经理许少亮说。

放眼澳角村的未来，一张蓝图绘到底，渔旅融合高质量发展将“百花齐放”。

“澳角村五大产业发展，都离不开一个‘海’字。”林华忠表示，澳角村将充分发挥“海”的优势，围绕海洋捕捞、海水养殖、海产品加工、海鲜电商、乡村旅游，做大做强地方特色产业，在新的起跑线上策马扬鞭，建设生态文明的美丽新澳角。

规划引领，绘就乡村振兴新蓝图

乡村规划作为推进乡村振兴战略的重要抓手，考虑的是乡村未来几十年乃至百年大事。一部科学的规划、一幅好的设计图，对促进乡村产业兴旺、生态宜居具有积极引领作用。

“乡村振兴是一项系统性工程，包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，涉及面广、影响面大，系统的乡村规划可以明确乡村发展的方向和目标、细化阶段性任务，集成各行业的政策、资金和其他要素资源，确保各项措施有效落实。”中咨公司农村经济与地区业务部农业农村处副处长陈林说。

眼下，乡村振兴正以前所未有的力度和深度，激活着乡村的每一寸土地、每一处资源，也考验着“全国一盘棋”的相互衔接与配合。

农业农村部规划设计研究院设施农业研究所副所长徐鑫认为，在编制规划过程中，要紧密结合国家乡村振兴战略规划的指导性要求，各地要根据实际情况研究和编制，平衡规划的指导性和落地性，特别是县级政府作为乡村振兴战略规划的“主战场”，更要突出规划的落地性，更加注重在乡村范围内根据实际发展趋势和政策导向，因地制宜设计策划项目。

作为我国综合性工程咨询龙头机构，中咨公司正为全国多地乡村振兴蓝图注入源源不断的智慧与活力。中咨公司农村经济与地区业务部主任王才君表示，中咨公司将把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，一方面，在研究编制市县级规划时，顺应城镇化发展趋势，通过规划引导提高乡村基础设施、完善农村公共服务体系；另一方面，在研究设计乡村规划时，对标农村基本具备现代生活条件要求，久久为功打造宜居宜业和美乡村。

（闫鹏、余蕊、付志伟）

 

（责任编辑：贾伟）