中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。
7月21日,新华社受权发布会议决定——《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。
《决定》在“健全保障和改善民生制度体系”专章中提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。对深化医药卫生体制改革、积极应对人口老龄化、发展银发经济等康养相关工作作出部署。
深化医药卫生体制改革
《决定》指出,深化医药卫生体制改革。
实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促进社会共治、医防协同、医防融合,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。
促进医疗、医保、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务。
深化以公益性为导向的公立医院改革,建立以医疗服务为主导的收费机制,完善薪酬制度,建立编制动态调整机制。
引导规范民营医院发展。创新医疗卫生监管手段。健全支持创新药和医疗器械发展机制,完善中医药传承创新发展机制。
积极应对人口老龄化
《决定》指出,健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展。
积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。
发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。
按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互助性养老服务,促进医养结合。
加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度。
完善基本养老保险全国统筹制度
《决定》提出,健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度,健全全国统一的社保公共服务平台。
健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。
加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。
推进基本医疗保险省级统筹,深化医保支付方式改革,完善大病保险和医疗救助制度,加强医保基金监管。
此外,《决定》在“健全宏观经济治理体系”专章,部署深化金融体制改革,提出要积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。
二十届三中全会《决定》 60条要点
(责任编辑:罗芳菲)