近日，第三届北京市基础教育发展论坛普教系统党建专业委员会分论坛在北京小学举办，论坛以“高质量党建引领新时代首都基础教育高质量发展”为主题，聚焦工作格局、创新举措、典型案例、有效经验等重点内容，全景展示了北京教育党校坚守为党育才、为党献策初心，持续助力高质量党建引领首都基础教育高质量发展的治理体系、特色历程、专业贡献与广泛影响。

北京教育党校常务副校长、北京教育学院党委书记、北京市教育学会普教系统党建专委会理事长肖韵竹在论坛致辞中指出，广大基础教育党建工作者共话党建工作、共谋教育发展，对回答好“强国建设、教育何为”“教育发展、党建何为”的问题，具有十分重要的意义。她强调，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于教育的系列论述，是做好普教系统党的建设工作，以高质量党建引领首都基础教育高质量发展的根本遵循。要积极营造“抓改革、强党建、树典型、促发展”的浓厚氛围，不断增强党建引领力，实现推动建设、改革和发展的目标。

北京教育党校常务副校长、北京教育学院党委书记肖韵竹（摄影/陈达）

日前，就北京教育党校的历史沿革、初心使命、职能定位、作用发挥和实践成就等话题，我们与北京教育党校常务副校长、北京教育学院党委书记肖韵竹进行了系列对话，同时认真研读了北京教育党校大事记、《北京市教育党校系统工作年报》和《新时代北京教育党校发展成就概览》以及北京教育党校核心团队参与研制的系列文件、出版发表的系列论著等材料，梳理提炼出教育党校领域的北京实践，期待能为全国教育党校和教育干部学院等提供引领和借鉴。

院校一体 在优化党校工作格局上绵绵用力

1979年6月，旨在专门培训全市普教系统领导干部和管理干部的北京教育行政学院成立，通过中小学校干部培训制度的建立、多层式培训模式的形成，大幅提升了全市中小学校党组织书记、校长素质和学校管理水平，开启了中小学校领导干部和管理干部培训的重大历史进程。1992年8月，北京教育行政学院增挂“北京教育党校”牌子。自此，北京教育党校正式成立。

1993年12月，北京教育行政学院与北京教育学院合并。1994年1月，北京市教育学会普教系统党建研究会成立，秘书处设在北京教育党校办公室。

2011年5月，北京教育学院成立北京市基础教育党建研究中心，融合北京教育党校办公室和北京市教育学会普教系统党建研究会秘书处职能。

2020年11月，北京教育学院组建教育管理与心理学院（教育干部学院），纳入北京教育党校管理体系，实行学院和北京教育党校双重管理。

2021年6月，北京市教育学会普教系统党建研究会更名为北京市教育学会普教系统党的建设专业委员会。

2021年8月，北京教育党校办公室、北京市基础教育党建研究中心、教育管理与心理学院（教育干部学院）、思想政治教育与德育学院集中在北京教育学院中轴路校区办公，培训、研究、宣传、统筹管理各有侧重、互为补充，共同支撑北京教育党校办学新格局。

2023年3月起，培训对象由原来的以各区委教育工委教委领导干部和组工干部、各区教育党校领导干部和专任教师、中小学校级干部和中层干部为主，扩展到市委教育工委市教委处级干部、市教委直属单位处级干部、市属高校新任局级领导干部和市属高校新任处级干部等。

2023年11月，为更好彰显为党育才和为党献策两大独特价值，教育管理与心理学院（教育干部学院）更名为教育干部学院（教育管理学院），并成立教师教育研究中心。思想政治教育与德育学院加挂马克思主义学院牌子。

肖韵竹介绍说，教育党校是教育系统干部教育培训的主阵地、党的思想理论建设的生力军、领导干部和管理干部锤炼党性的“大熔炉”、全面从严治党的“风向标”和党的意识形态工作的重要前沿阵地。北京教育党校坚守为党育才，为党献策初心，坚持党校姓党、实事求是、从严治校、质量立校、改革创新、协同共享的工作原则，服务北京市委教育工委市教委、区委教育工委区教委、各区教育党校和中小学校 （含幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校）。其职能定位主要表现在四个方面，即北京市委教育工委领导的培养基础教育系统党政领导干部和教师党员的学校、培训基础教育系统党政领导干部的主渠道、基础教育领域党的思想理论建设的重要阵地、基础教育领域党建研究机构和重要智库。

 

北京市委常委、教育工委书记游钧在北京教育党校调研工作

在组织领导和机构设置上，北京市委教育工委分管日常工作的副书记担任校长，北京教育学院党委书记担任常务副校长，设有北京教育党校办公室、北京市基础教育党建研究中心、教育干部学院（教育管理学院）、思想政治教育与德育学院和教师教育研究中心等。

北京教育党校遵循马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，遵循《中国共产党章程》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》《北京市贯彻落实〈中国共产党党校（行政学院）工作条例〉的措施》《中共北京市委党校（北京行政学院）“十四五”时期建设与发展规划（2021—2025年）》等，不断深化内涵建设，完善治理体系，健全完善市区教育党校例会制度和协调运行机制，持续健全管理体系、培训体系、研究体系和宣传体系，坚持严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，一体推进干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询四大作用发挥，助力坚持和加强党对基础教育的全面领导，提升基础教育党建质量，落实立德树人根本任务。

从严治校 在完善治理体系上久久为功

从严治校是党校办学的基本方针，是全面从严治党要求在党校工作中的具体体现。近年来，北京教育党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和党校建设的系列重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格落实学院党委全面从严治党与党风廉政建设的工作部署和相关要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等。

持续深化对部门职责定位的认识。聚焦党情要求，回应教情诉求，关注对象需求，系统梳理北京教育党校数十年的建校历程、发展阶段和主要成就，成立教育党校工作领导小组，研制《关于加强新时代北京教育党校建设的若干措施》等制度文件，接续推进治理体系和治理能力现代化建设，为进一步明晰教育党校功能定位、更好发挥教育党校作用，在新时代传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑，提供了有力的政治保证、思想保证和组织保证。

积极凝练“三维九学”工作法。以政治建设为统领，以提升组织力为重点，围绕党员教育的资源运用、主体激发和策略选择三大维度，创新学习方式，强化理论武装，探索凝练并持续深化“原文研学、文献导学，主讲领学、个体自学、支部联学，在线潜学、情境促学、交流悟学和工作践学”为内容的“三维九学”工作法，创新支部党员教育工作格局，健全党员教育长效机制，有力促进了党支部的全面进步全面过硬。

着力打造“共享式党建”品牌。以“共听好党课、共创好活动，共研好课题、共编好教材，共融好资源、共建好平台”的“共享式党建”品牌为引领，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，有序促进了部门党员同志之间、业务关联部门之间和市区教育党校之间的资源、智慧与成果共享，有力推动了支部全面从严治党主体责任落实和部门事业新发展，有效发挥了北京教育党校干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询四大重要作用，北京教育党校的品牌影响力不断扩大。

北京教育党校出版的部分党建研究专著

质量立校 在发挥龙头引领作用上善作善成

质量立校是北京教育党校工作的重要遵循。作为培训轮训基础教育党政领导干部的主渠道，北京教育党校坚持把质量立校作为全面提升办学水平的重要抓手，持续推动格局创新、制度创新、举措创新、机制创新、平台创新，充分发挥龙头引领作用，聚焦中小学校领导体制改革、“双减”、干部教师交流轮岗等重要领域和重点任务，多举措推进中小学校领导体制改革，多途径实现统筹引领和示范辐射，多方式加强教育党校内涵建设，取得了扎实的工作成效。相关经验入选中央教育工作领导小组秘书组《教育工作情况》，有关进展在学习强国、新华网等重大媒体上发布推介。

着力推进中小学校领导体制改革。认真履行全市改革工作专班成员单位责任，全程参与研制《北京市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案（试行）》和中小学校先进党组织创建评选标准及活动方案，参与审定18个区（地区）的落实方案。研制专项培训实施方案，分批细化分步实施4个层次7类培训任务。发挥智库作用，参与推进《北京市中小学校领导体制改革成效评价体系研究》，随同市委组织部和市委教育工委领导深入全市18个区（地区）开展体制改革专题调研、组织工作专题调研和中小学校领导体制改革专项督察，推进北京市党建研究会重点课题和北京教育学院重大课题研究，为北京市教育两委重大决策特别是中小学校领导体制改革“1+5”制度体系构建作出重要贡献。

精准实施干部培训，有序举办教育部新时代中小学名校长培养班、北京市名校长发展工程班、北京市卓越校长培养班、北京市中小学校党组织书记校长示范班、高研班、专题班、教育工委组工干部培训班、教育党校培训者研修班和教育党校大讲堂，参与协办教育部中小学校党组织书记网络培训示范班、市委教育工委市教委处级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育集中学习班、市属高校新任局级干部研修班和新任处级干部研修班、高质量干部队伍建设服务首都教育高质量发展培训班等分层、分岗、分类培训400余班次，参训学员5万余人次，引领指导各区教育党校培训党员干部50余万人次，持续彰显培训主题的引领性、培训内容的精准性、培训师资的适切性、培训方式的多样性、培训管理的严谨性、培训效果的深入性和培训成果的可转化。

系统推进党建研究，坚持有组织科研，立项推进“新时代基础教育党的建设”学科创新平台建设，探索构建新时代基础教育党的建设的学科体系、学术体系、话语体系和实践指导体系。主持参与重大党建课题20余项，出版《中小学校党组织领导的校长负责制：北京实践》等党建论著9部，《深化中小学校党组织领导的校长负责制研究》等多项成果收录于《北京党建蓝皮书》，发表《加强党的领导：中小学校高质量发展的根本遵循》等学术文章数十篇，《新时代北京市教育党校系统工作机制创新研究》《新时代首都基础教育加强党的全面领导的实践研究》等多项研究成果荣获北京市党的建设研究会课题成果评选二、三等奖和学院教育教学成果奖、科研成果奖。与此同时，建立健全全市普教系统党建课题立项管理机制、过程指导机制和成果征评机制，统筹管理指导全市党建课题近300项，征评党建研究成果近2000项，并有序做好北京市教育学会普教系统党建专委会150余家单位会员和150余名个人会员的管理工作，持续完善调查研究长效机制，不断夯实理论建设基础。

积极深化党建协同。切实履行对全市各区（地区）教育党校的统筹、协调、指导、服务职责，协调指导东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、通州、大兴等10余区教育党校开展党建研究、干部培训和党建品牌培育等，通过高质量开展培训辅导、研究指导和宣传引导，有力彰显决策影响力、实践影响力和学术影响力。高质量实施河南省“国培计划”中小学校党组织书记研修项目，承接福建、广西等省市中小学校党组织书记委托培训，举办承办全国全市研讨会10余场，北京教育党校的统筹引领力、示范辐射力、社会影响力持续彰显。

肖韵竹最后强调，在全党深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。北京教育党校既要坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，更要深入落实北京市委教育工委、市教委有关工作部署，积极发挥教育党校作用，教育引导首都教育领域广大党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效，建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等五种巩固发展主题教育成果的长效机制，为坚持和加强党的全面领导，以高质量教育党校体系支撑高质量党建引领推动新时代首都教育高质量发展，做出更大努力、更多贡献！

（陈达 王鸿杰）

 

（责任编辑：贾伟）