陕西:信用新风沐宝鸡 构建诚信新风尚
来源:中国发展网
2023-09-06 19:16:33

人以诚立身,国以诚立心。近年来,陕西省宝鸡市以打造一流的信用体系建设工作为目标,大力弘扬诚信文化,深入推进政务诚信、企业诚信、社会诚信建设,持续加大社会信用体系建设力度,不断完善以信用为基础的新型监管机制,“信用宝鸡”品牌越擦越亮。

宝鸡把社会信用体系建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境、提升城市核心竞争力的重要抓手,打出惠企便民“组合拳”,营造“守信走遍天下,失信寸步难行”的诚信氛围,全面提升现代化城市品质,推动文明城市创建。

全国城市信用排名跃升至115名,陕西省信用地市第2名,陕西省首家人民信用“政务诚信管理”试点城市……宝鸡以守信激励创新发展,争创全国信用示范市,助推宝鸡社会信用建设高质量发展,为品质活力新宝鸡建设提供强大的信用支撑。

“信用普惠” 惠企利民显实效

融资难、融资贵一直是制约中小微企业发展的“痼疾”,也是金融服务的难点所在。

为有效提高中小微企业的融资可得性,宝鸡通过开展一系列便捷高效的“信用普惠”服务,以信用为纽带,打造“银企命运共同体”,让信用建设与优化营商环境交相辉映,中小微企业融资获得感不断提升。

在陕西省率先出台了《宝鸡市“十四五”社会信用体系建设规划》《宝鸡市个人信用积分评价管理试行办法》《宝鸡市企业信用积分评价管理试行办法》《宝鸡市社会信用体系建设工作考核试行办法》等文件,为全市信用建设工作做好顶层设计。

自2020年“信用平台”运行以来,宝鸡严把“平台”运行质量,严格开展信息报送抽查制度,确保信息归集无缝隙全覆盖,全市共有714个部门接入省市公共信用信息平台,接入量位列全省第二位。

优化完善信用修复流程,主动告知失信行为3000多起,将国家规定的修复时间由3天压缩至平均1天,极大提高了企业信用修复效率,截止目前累计为企业信用修复1200件。截止目前累计为企业信用修复1200件。

通过全市上下的共同努力,宝鸡市“双公示”报送及时率、合规率均实现100%;工作考核排名稳居全省前列,2021年度全省政务诚信评价宝鸡被评为优秀等次,让“信用”成为宝鸡叫得响、拿得出的金名片。

信用赋能  提高治理“新引擎”

全面落实信息查询服务,先后为各部门在公务员录用、资金申报、评优评先等工作中提供信用审查服务900多批次,涉及1.3万名企业家。持续开展政府机构对企业失信事项排查整改工作,累计17起政府机构失信历史积案已履行完毕或达成和解,全面实现“清零”目标。

归集市场主体信用承诺信息29.7万条,对国家督办的39家“屡罚不改”严重违法失信企业开展专项治理,对全市121家机构、企业征信业务不规范行为进行信用公示和督办整改。

推动宝鸡市卫健委、市住建局等16个市级行业主管部门,制定信用查询、信用分级监管工作实施办法,在医疗机构、物业服务、安全生产、校外培训等18个行业领域开展信用分级分类监管工作。

建成全市联合奖惩平台,细化落实国家44份联合奖惩备忘录,累计对12起拖欠农民工工资黑名单主体予以联合惩戒,全市失信被执行人占比下降到0.32%。

宝鸡通过信用体系建设,银企信息不对称问题也得到有效缓解,金融机构从被动支企变为主动惠企。

信用服务 凝聚发展“新力量”

宝鸡做实信用积分使用,在全国创新出台了《宝鸡市公共信用评价与市场信用评价等级互通共用标准》,实现了政企信用评价结果的标准统一,陕西省首家完成全市8万公职人员信用建档评级工作。

积极推进15类重点职业人群建档立信,1000多家企业自主申报完成立信建档和信用评级,公示首批诚信企业84户,为创新信用激励和监管奠定基础。

优化信用服务载体,成立“宝鸡市诚信企业孵化中心”、“宝鸡市诚信宣传志愿服务队”等新型信用服务机构,引导企业加强行业自律,开展《陕西省信用条例》宣讲培训、信用惠企便民宣讲活动52次,举办“3·15”消费者权益保护日,开展大型融媒体访谈、公益晚会、知识竞赛等活动。

通过报纸、广场、商区等发布信用红黑榜,广泛开展诚信征文、演讲、书画等群众参与度高的比赛活动,向社会公众普及信用知识,努力提升信用建设社会参与度和覆盖面。

在陕西省地市中率先建成“信易贷”平台,各类市场主体注册5万多家,累计发布各类融资需求291亿元,完成融资对接153.18亿元。宝鸡推动信用建设工作向下扎根、向上生长,让“信用+”成为凝聚居民自治力量的“粘合剂”,凝聚全民信用力量共筑和谐发展环境。

信用创新  构建共享新格局

为加快推动城市管理向城市治理转变,宝鸡创新“信用+”应用范围,创新城市管理信用监管新机制,让信用成为城市管理工作的重要手段和有力抓手,构建了共治共享城市管理新格局。      在信易收、信易调方面,全国首家探索信用记录+商账催收,以向社会公示失信信息的威慑力引导企业主动化解拖欠纠纷。全国首家探索信用建设+司法调解。市信调委与渭滨区法院创新出台《企业信用纠纷诉调对接机制》,使恶意拖欠纠纷在司法前端解决。累计受理法院移交纠纷案件23起。

在信易批、信易管方面,运用信用承诺方式推动行政审批减证便民改革。全省首家出台《建设项目环评告知承诺制审批改革试点实施方案》,已审批告知承诺书90余件。在全省率先实现了部门双随机信用监管全覆盖,推动20万户市场主体实施信用分类分级监管。我市事中事后监管工作获得国务院办公厅、省政府表彰。

在信易销方面,为每个产品量身制定“信维码”,实时消费评价和监督。茵香河土蜂蜜农民专业合作社采用“信易销”模式,在“陕西农民丰收节”一天时间销售土蜂蜜两千余元,销量达到平时的10倍。

下一步,宝鸡市将充分发挥市信用体系建设作用,加快应用模块开发,拓展信用数据范围和信息共享,探索建立常态化诚信“红黑名单”发布机制,着力培育信用应用市场,提高“信用+”应用的广度和深度,全力推进诚信宝鸡和社会信用体系建设工作再上新台阶,为加快建设副中心,全力打造先行区,谱写宝鸡高质量发展新篇章贡献信用力量!(宝鸡市发改委主任   周保君)

 

(责任编辑:贾伟)