4月25日，社会组织支持基层医疗机构装备水平改善座谈会暨联心助医计划2023年启动会在北京举行。会议由中国人口福利基金会主办，国家卫生健康委规划司、财务司、基层司，部分省级卫生健康委、社会团体代表及评估专家、媒体代表、联心助医计划项目办公室成员等参加了会议。

中国人口福利基金会副理事长兼秘书长赵本志在致辞时表示，希望通过会议汇报工作、交流经验、查找不足，为项目提质增效，助力基层医疗机构装备水平不断迈上新台阶。

据他介绍，自党的十八大以来，中国人口福利基金会积极主动融入卫生健康大局，自觉承担历史使命，在国家卫生健康委财务司、规划司、基层司、食品司等司局指导和协调下，设立健康暖心基金，累计募集资金近3亿元资助中西部地区开展健康扶贫和乡村振兴；组织实施以“一免三助”为运作模式的公益项目助力健康中国建设，免费发放价值5400余万元的奶粉及营养品；捐赠价值8.14亿元的医疗装备3263套（台），助力基层医疗机构改善硬件水平；培训县乡村3级医生和卫生行政管理人员7.8万人，助力提升基层医务人员服务能力；组织实施中国大病社会救助平台，截至2023年3月底，大病平台收录全国大病救助政策10331条，整合各类大病救助公益项目665个，为4827名困难大病患者募集资金2.1亿元，协助政府健全完善了分层分类的社会救助体系，并入围第十二届“中华慈善奖”。

其中，联心助医计划是资助基层医疗机构，改善医疗装备条件的重要项目。项目自实施以来获得了项目实施地的广泛好评，切实发挥了社会组织机制优势，有效助力基层医疗补齐装备短板，提升群众就医获得感。赵本志希望基金会的公益项目做得更实、更细、更精，为更多的爱心企业、机构和各级政府、群团组织搭建桥梁，传递爱心。同时，欢迎更多的社会力量、爱心人士和企业加入到公益慈善活动之中，为推进健康中国，乡村振兴，促进人口长期均衡发展贡献力量，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

国家卫生健康委基层司二级巡视员张并立表示，基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担了人民群众常见病、多发病的诊治以及公共卫生服务。今年2月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，这是这一阶段基层医疗卫生机构高质量发展的纲领性文件，各地区各部门要制定方案，结合实际认真贯彻落实。中国人口福利基金在支持基层医疗卫生机构发展方面做出了很多贡献，此次座谈会是基层服务体系建设强弱项补短板的一个重要举措。

中国人口福利基金会副秘书长宋宏云指出，提升基层医疗卫生机构装备水平，提升基层医疗卫生人员能力，让百姓能在家门口看病，防止因病致贫，任务依然艰巨。联心助医项目处在一个新的阶段，还要做更多的工作。

中国人口福利基金会社会联动部部长助理金鑫就联心助医项目情况进行了介绍和回顾。中国人口福利基金会通过2014—2015年在吕梁山片区贫困县的多次调研中发现，贫困地区卫生医疗条件差，水平低，因看病难而跨区就医，导致近一半的家庭因病致贫、因病返贫。因此，改善贫困地区基层医疗装备条件，提升医疗服务水平，引导患病群众就近就医，降低患者异地就医的医疗成本，防止因病致贫、因病返贫成为联心助医项目的工作重点。

联心助医计划自2015年实施以来，始终秉持公益捐赠的“自愿”和“无偿”原则，将当年捐赠设备名录公开发布在中国人口福利基金会官网，2022年共向92家医院、医疗机构， 捐赠医疗设备393台（套），总价价值1.75亿元。

在座谈会上，评估专家分享了联心助医项目评估结果。评估发现，项目捐赠受益面广、各利益相关方评价较高，产生了一定的社会影响。项目捐赠以贫困地区基层医疗机构尤其是乡镇卫生院为主，与项目目标人群一致，积极响应了健康中国政策。项目的开展有效推动了国家“健康扶贫”政策的落地，设备捐赠对基层分诊引流方面有一定的促进作用，项目实施沉淀积累了一定的经验模式。

各省级卫生健康委及社会团体代表对联心助医计划在实施过程中的经验和不足进行了总结，并对项目今后的工作提出建议。

座谈会上还举办了联心助医计划2023年启动仪式。今年中国人口福利基金会将发挥社会组织动员优势，继续实施联心助医计划，助力县、乡医疗卫生事业振兴发展，促进基层医疗单位医疗设备水平提升。

（记者 罗燕）

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