浙江东阳:“一楼盘一法官” 司法服务 营造更佳营商环境
来源:民生网
2023-03-31 11:25:32

“楼某、蔣某等4户业主已交齐尾款,但现在又有十来户业主拒不交款,希望法院能继续帮忙调解一下。”去年,浙江省东阳市某置业公司因举办降价促销活动导致前期购买的业主拒不交付购房尾款,该公司随后提起诉讼。

东阳市人民法院“共享法庭”巡回服务站的胡航晓法官第一时间与开发商及业主精准对接,通过多次释法明理,最终全体业主都同意交付尾款并继续履行合同,置业公司则承诺放弃相应的违约金。

有着“中国建筑之乡”美誉的东阳市,建筑企业遍布全国并走向世界,建筑业总产值、纳税总额、特级资质企业数等指标多年位居全国县级市第一。为全力护航建筑产业健康发展,2017年1月,全国首家建筑业专业法庭“浙江省东阳市人民法院建筑业巡回法庭”正式挂牌成立,一楼盘一法官,为建筑企业及房开公司提供专门的立案、审判、执行“一站式”司法服务。

“—个楼盘的背后是成百上千的业主,纠纷常伴随群体性特征。让当事人能第一时间获得高效的司法服务,是化解纠纷的关键第一步。”东阳市人民法院相关负责人介绍,建筑业巡回法庭建立“一楼盘一法官”工作机制,确定一名责任法官组建专业团队对接楼盘,将解纷指导服务关口前移,通过定期走访楼盘,预判楼市纠纷发展形势,及时回应群众需求,有效打通司法为民“最后一公里”。

目前,东阳法院建筑业巡回法庭下设2处问题楼盘巡回“共享法庭”服务站,成功诉前化解涉群体性纠纷 110 余起。

图为东阳市人民法院建筑业巡回法庭法官通过网络远程审理案件

“这笔货款拖欠了将近一年,没想到一起诉就拿到了全部货款。”北京某公司起诉东阳一建筑企业拖欠货款一案,经过建筑业调委会调解员的快速调解,在当事人“一次不跑”的情况下,从线上办理到全案履行,仅用时 14 天就拿回了 58万元货款。

为深化“一站式”服务,2022年,东阳市人民法院与市住建局、市司法局联合成立“共享法庭”(建筑业调委会指挥中心服务站),并正式入驻东阳市建筑业店小二服务中心。同年5月,引入金华律协房地产建筑行业协会 18 名专业律师开展线上线下轮班调解。仅下半年就办结诉前纠纷628件,调解成功302件,占已结案件 48.09%,标的额2.05亿元。

“法官,公司还需要几天的时间,我们这边是可以支付货款的,如果我被限高了,会影响到我出差等事宜。”东阳某建筑公司因超4天未履行调解协议约定的付款义务而被申请执行,公司法定代表人将受到失信限高等强制措施的影响。

考虑到该公司之前案件均能积极履行,执行员多次联系双方当事人,最终在给予10个工作日的宽限期后得到圆满化解。

“诉讼不必然是执行的前提,执行不必然是诉讼的继续,要准确把握当事人的诉求,全流程化解当事人之间的矛盾。”建筑业巡回法庭庭长范洁介绍,建筑业巡回法庭强化审执衔接,通过电话随访、采取财产保全、督促履行、和解履行等方式强力推进执源治理,在保障当事人胜诉权益及时兑现的同时,维护履责企业的信誉。

2022 年,建筑业巡回法庭诉讼结案 1176 件,进入执行程序的仅346件,执行收案同比下降 40.15%。在保障申请方合法利益的前提下,建筑业巡回法庭加大对保全申请必要性的审查力度,灵活采用财产保全措施,审慎冻结企业银行账户,完善换保制度,保障信誉良好的企业正常经营。

据了解,为加大建筑产业领域司法服务能力,东阳市人民法院早在2018年初就出台了《关于依法保障和促进我市建筑行业发展的十点意见》,围绕完善强制执行措施、依法惩处犯罪行为、加大涉企帮扶力度等方面提出实施意见。2021年,《东阳市人民法院商品房销售纠纷审判白皮书》出台,对多年来的商品房销售纠纷案件进行调研、分析,并提出对策建议。今年2月,东阳市人民法院联合市住建局出台《关于优化营商环境为建筑企业提供更有力司法服务的十项工作举措》,深入推进诉源治理与执源治理,大力优化审判执行资源配置,为建筑企业量身定制更优、更实、更有温度的司法服务和制度保障。

(徐贤良 应赛帅)

(责任编辑:罗芳菲)