党的二十大制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，提出了一系列重大改革措施，为机构编制工作指明了方向。因此，机构编制部门要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，自觉用党的二十大精神统一思想和行动，为全面建设社会主义现代化国家贡献机构编制力量。

一、坚持党管机构编制，牢牢把握机构编制工作正确政治方向。

党的二十大报告强调，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。机构编制部门作为党的工作部门，必须把党的领导作为机构编制工作的根本保证，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保机构编制工作始终沿着正确的政治方向前进。一是在政治站位上，要始终站在“两个维护”的高度，深刻领悟党的二十大的主题主线，全面准确把握机构编制工作的战略定位、目标任务、职责使命、实践要求，推动党管机构编制原则入脑入心、落细落实，确保机构编制工作方向不偏、立场不移。二是在职责定位上，要牢固树立政治机关意识，主动对标对表党的二十大作出的各项决策部署，聚焦机构编制主责主业，在加强党的领导、深化机构改革、优化职能配置、创新机构编制管理上下功夫，确保机构编制工作围绕中心，服务大局。三是在体制机制上，要强化“组织口”意识，增强主动融入组织工作大局的政治自觉，通过严格执行归口管理明确的重大事项请示报告、重要工作业务统筹、日常工作具体指导等制度，建立健全与组织部门工作衔接的程序和机制，确保机构编制工作运行顺畅、业务协同。

二、坚持优化协同高效，牢牢把握机构编制工作新目标新任务。

党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。机构编制部门必须牢牢把握推动高质量发展这个主题，坚持把机构编制工作放在经济社会发展大局中考量，以推动机构职能优化协同高效为着力点，正确处理好把关口与服务发展的关系，更好发挥出机构编制服务保障作用。一是坚持创新思维，不断优化完善机构设置。以深化改革为契机，持续巩固提升党政机构改革、综合执法改革、事业单位改革等改革成果，进一步完善党政机构布局，让机构改革真正实现“化学反应”，为实现经济社会发展提供体制机制保障。二是坚持底线思维，做到瘦身与健身相结合。落实“过紧日子”要求，在严控编制总量的前提下，进一步盘活机构编制资源，打破“编制固化”藩篱，彻底消除“编制部门所有”的错误认识，做活编制加减法，切实把机构编制规模控制在合理可持续的范围内。三是坚持系统思维，创新机构编制资源配置。探索建立“编制核定－职能监管－效益评估－结果反馈”联动式工作机制，不断完善编制“周转管理、动态管理、统筹使用”制度，加快实现机构编制资源的集约利用，切实发挥机构编制资源最大效益。

三、坚持以人民为中心，牢牢把握机构编制工作根本价值取向。

党的二十大报告把“坚持以人民为中心的发展思想作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一”。机构编制部门要把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，让改革发展成果更公平地回馈人民群众。一是精准聚焦，把握工作切入点。坚持以人民为中心的工作导向，将机构编制工作重心聚焦到服务和保障民生上、聚焦到群众所思所想所盼上，通过积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，有效破解推动经济社会发展与机构编制资源配置难题。二是精准研判，细化工作着力点。坚持以人民为中心的发展思想，围绕民生领域重点、难点问题，主动从机构编制角度深入开展基础性、前瞻性调查研究，认真分析、全面梳理，研究制定切实可行的解决办法，不断增强重点民生领域机构编制保障力度。三是精准施策，找准工作落脚点。坚持以人民为中心的根本立场，围绕抓基层强基础，加快构建简约高效的基层管理体制，着眼于服务和保障民生，逐步推动编制资源向教育、卫生、科技等民生领域倾斜，优化公益类事业单位职能，提高公益服务水平和能力，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（邓洁）

（责任编辑：罗芳菲）