展望G20：为全球经济发展贡献中澳智慧

主持人

各位人民网的网友大家好，欢迎收看人民网强国论坛的视频访谈节目。今天我们来到澳大利亚驻华大使馆，将与新任的澳大利亚驻华大使安思捷女士一同交流她对于中澳经贸发展、G20峰会等相关话题的看法，安思捷女士，您好。

安思捷

您好。欢迎来到澳大利亚驻华大使馆！中国的网友朋友们，很高兴向你们问好！

主持人

我知道，这一次是您出任新任澳大利亚驻华大使以来，第一次接受中国媒体的视频采访，很高兴、很荣幸。首先，欢迎您做客人民网强国论坛。

安思捷

谢谢！

主持人

从今年2月份出任大使以来，您在中国北京工作已经将近半年的时间了，这半年以来，您在忙些什么？感觉怎么样？

安思捷

没错，我到北京已经有5个多月的时间了。作为在中国北京工作的开端，我觉得非常好，北京和中国都给我留下了非常积极的印象。这里，不管是在街道上所见到的朋友还是在工作当中认识的同事，都非常地友好。两国人民之间也保持着非常友好、积极的关系，能够在这里代表澳大利亚出任澳大利亚驻华大使，我深感幸运。

我也有机会到访了除北京外的其它几个中国城市，像是上海、广州、成都、重庆和天津，让我对这些城市也有一些了解，中国城市的活力和动感给我留下了很深刻印象。我很高兴自己能有机会来亲眼看一看中国的发展情况。

另外，我还参观了北京和其它几个城市的文化历史景观和遗址。这些都给我留下了深刻印象。总之，在这初来乍到的几个月，是一个非常积极的开始，让我在中国的工作和生活有了一个良好的开端。

主持人

刚才，您分享了近半年以来，中国城市和中国人民给您留下的深刻印象。接下来，想请您谈一谈，在您看来，中国和澳大利亚的双边关系现在是处于怎样的一个水平和阶段？

安思捷

谢谢你，这个问题非常好。我觉得，作为澳大利亚驻华大使，我很幸运能够参与到中澳之间非常积极的关系中来。中澳两国现在是全面战略伙伴关系，这个关系对我们来说意义厚重。

其中，既包括两国的高层领导人之间有良好关系：我们知道2014年中国国家主席习近平对澳大利亚进行过成功的国事访问，在今年早些时候，4月份，澳大利亚总理特恩布尔也对中国进行了成功的访问。所以，目前两国高层领导人之间保持着非常紧密的关系。

另外，两国之间的人文往来也非常密切。澳大利亚有非常庞大的华裔社区，华裔人口众多；两国的文化机构之间的交流也越来越频繁，不管是芭蕾舞、歌剧或是其它形式的表演文化活动的交流都非常密切。

此外，两国的学生之间的联系也日渐紧密。现在，有13万5千多名中国学生在澳大利亚进行学习深造，而在澳大利亚推行的新科伦坡计划当中，也有越来越多的澳大利亚学生把中国作为首选留学目的国家。

在旅游方面，更是联系紧密。去年，有超过100万名的中国游客来到澳大利亚旅行观光，他们在澳大利亚受到了热情的欢迎。同时，也有越来越多的澳大利亚人来到中国旅游。

此外，中澳两国之间在经济、商业、贸易、投资领域等方面的关系也都发展得非常好。可以说，在各个方面、各个领域，两国正保持着非常积极的双边关系。

主持人

刚才，您非常全面介绍了中澳两国在高层互访以及在经贸、教育、旅游等人文旅游和民间层面的往来。的确，正像您说的，在经贸往来方面，有一组数字令人感到非常高兴。2015年，中国对澳的投资总额达到了111亿美元，创下自2008年以来的最高水平。想请您解读一下，取得这样一个数字突破的原因是什么？

安思捷

确实，中澳两国的投资关系发展迅猛，这一关系的发展对于两国来说，都非常重要且影响深远。去年，正如你所说的，中国赴澳投资的总量非常高，事实上从总的算，目前中国赴澳的投资总量已经累计达到350亿澳元，所以让中国成为了排在第五位的在澳直接外资投资国。

我想，推动中国对澳投资快速增长的主要原因是中澳两国贸易和投资关系非常合理的发展趋势。因为中澳两国在传统上就有非常紧密的贸易合作关系，包括在资源、能源、农业、旅游以及教育等等领域。所以，当中国的政策开始趋向于鼓励更多海外投资、拓展在海外的投资规模的时候，非常自然地中国投资者就会把眼光放向澳大利亚，放向我们有着很强的传统贸易关系的一些领域，比如说澳大利亚的矿产资源、能源、天然气以及旅游业等。所以，现在有很多的澳大利亚基础设施，比如一些酒店的建设，会吸引大量的中国投资者。另外，还有很多中国投资者到澳大利亚以私人投资或者企业投资的方式投资澳大利亚房地产，刚才我也提到两国人文往来频繁，所以，近几年澳大利亚的房地产业也因中国投资者的到来变得非常火热。

安思捷

我认为，中澳两国投资关系的快速发展，是一个令人乐见的趋势，相信未来两国之间的投资关系还会更进一步，并将推动两国关系发展达到一个更高的水平。

另一方面，我还想补充，其实澳大利亚对中国的投资额也在快速增长。去年，澳大利亚对中国投资增长了12%，达到了140亿澳元的水平，我们希望这个规模能够继续不断地扩大。

现在，中国政府在吸引外国投资的政策方面，开始倾向于使用负面清单的政策，更多的领域开始向外国投资者开放，我们非常欢迎这样一个进展，希望在中国的澳大利亚投资者能够充分享受到这样的政策和待遇，希望在这方面能看到更多积极的进展。

主持人

刚才您提到两国之间互相的投资总额和投资领域都在不断地提高和拓展。我想，可能还有一个很重要的原因，就是2015年以来实施的中澳自贸协定。我知道您在来到中国出任大使之前，有一段非常重要的工作经历就是在澳大利亚外交贸易部担任副部长。在这个职位上，您曾经领导并参与了澳大利亚同中国的自由贸易谈判，相信作为谈判的亲自推动者，您对于中澳自贸协定肯定有更加深刻的见解和更加热切的期盼。接下来请您具体谈一谈，从2015年中澳自贸协定实施以来，在其推动下，中澳两国经贸往来发生了哪些显著变化？能否请您通过过一些对比来说明一下？

安思捷

非常感谢你提到了自由贸易协定，我非常骄傲、非常自豪曾经领导澳方团队参与了中澳两国的自贸协定谈判。这是一个非常大规模的谈判合作，人数庞大的来自两国多个政府部门的专家共同努力才达成了这样一个协议。

正如你所说的，中澳两国的自贸协定的确进一步巩固了中澳两国贸易投资关系。在我看来，自贸协定的意义主要体现在两个方面。第一，是进一步巩固了政府和政府之间的关系。有了这样一个内容丰富自由贸易协定，既显示出了两国政府之间的互信，还显示出了两国政府对于对方的重视和期盼。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，所以，中国对澳大利亚来说，是非常重要的国家。与此同时，澳大利亚对中国也是非常重要的，我们是中国的第七大的贸易伙伴，同时，我们也是很多中国物资的战略供应方，像资源、能源、食品，还有一些纤维布料等等。这样一份自贸协定的签署，展示了两国政府层面对彼此的信心，显示了两国对彼此未来经济发展的信心。当然，这不仅仅是一个商业层面的信心，更重要的是展现了双方从政治层面对彼此的互信，或者说是一个承诺。我们希望，能够一起迈向未来，一起合作。双方都认识到，两国经济的互补性，两国在地区和全球的事务中有很多的共同目标，需要一起去合作，一起去努力。从这一层面来讲，中澳自贸协定是两国全面战略伙伴关系中一个非常重要的组成部分。

第二个重要影响是商业层面，中澳自贸协定是一个非常高规格的、全面的、高质量的自由贸易协定。首先在商品贸易方面，几乎消除了两国间所有的关税，澳大利亚在自贸协定生效四年之后，将取消所有中国出口给澳大利亚的商品的关税，这意味着不管是通信设备、IT产品，还是家具、衣服等等所有的相当数量的中国出口澳大利亚物资都不需要再被收取任何税收。我想，这对于中国的出口商来说，将会成为一个很大的优势，中国商品在澳大利亚市场上将更有竞争力。另外，在自贸区协定生效四年后，澳大利亚出口到中国的商品，最终将会有98%不被收取任何关税。在农产品方面，澳大利亚出口到中国的农产品，将按照世界贸易组织的相关规则来进行运作，这可以让中国消费者以相对较低的价格享受到澳大利亚高品质的食物，包括澳洲的鲜果、美酒、维生素保健品等等。

如果要说一个例子的话，普通中国老百姓将因中澳自贸协定而购买到性价比很高的澳大利亚优质樱桃。2015年中澳自贸协定生效后，澳大利亚樱桃出口到中国的数量有了双倍的增长。此外，葡萄酒、海鲜的出口量也有迅速的增长，相对较低的价格，也让这些澳大利亚商品可以在中国市场上更有竞争力。

当然，不只是商品、物资这些方面的变化，还有服务业、投资业的变化。中澳自由贸易协定让两国基于服务贸易和投资商人，可以对彼此国家的投资环境更加确定和了解，更能够预测到投资环境的变化，这也帮助了他们能去更好地进行服务贸易的投资。

主持人

刚才您非常全面而且深刻地对中澳自贸协定进行了解读，就像您说的，要说到中澳自贸协定对于中国和澳大利亚人民日常生活变化的话，在衣食住行中处处都能体现。相信您一定注意到在今年9月，G20峰会将在中国浙江杭州举办，澳大利亚也将出席这次峰会，我们想了解一下，澳大利亚在这一次G20峰会上将关注哪些方面的议题？

安思捷

澳大利亚非常期待今年9月份在中国举行的G20峰会的召开，这是我们国庆年的一个非常重要的组成部分。我们非常高兴地看到，这次在中国举办的G20峰会把目标聚焦在了经济增长上面。2014年，澳大利亚举办G20峰会的时候，我们就非常支持把经济增长作为会议的重点议题。确实，现在全球经济还处在一个比较弱的阶段，希望通过G20峰会，可以让各国通过创新的方式，绿色发展的方式，把战略目标放在经济增长、促进就业以及提高人民福祉上面，我觉得这是一个非常正确的战略。

我还没去过杭州，这是一个非常著名的城市，我们总理特恩布尔跟我说过，杭州西湖是大自然里最美的一道风景，我特别期待去亲眼看看。

主持人

相信随着G20峰会的举办，澳大利亚代表团去到杭州之后，也会让杭州人民以及更多的中国人民更加了解澳大利亚。接下来请您介绍一下，在教育方面，澳大利亚同中国浙江省有哪些具体的合作计划？

安思捷

在教育方面浙江省同澳大利亚有很多合作项目。其中两个尤为突出，一个是澳大利亚和中国有一个叫做“桥梁”的学校合作项目。通过这个项目，澳大利亚和浙江省学生、老师，包括一些教育的机构进行了非常具体的合作。涉及教育的各个领域，可以帮助他们更加了解彼此的教育体系，不管是从语言方面还是从教学方面。

第二个例子是温州第二十一中学和维多利亚州托马斯卡学院合作，在温州第二十一中学使用澳大利亚维多利亚州高中文凭的教学课程，学生可以学习更加丰富的两国文化和知识。

主持人

其实，就像您说的，例子太多都举不过来了。中澳两国在人文交流方面，除了刚才说的教育之外，另外还有一个非常好的渠道，就是旅游。澳大利亚丰富的自然风光以及多元的文化，可以供游客尽情享受。如果中国游客希望能够在澳大利亚渡过一段美好时光的话，您有哪些建议？

安思捷

确实，目前中澳两国旅游发展迅猛，很多人问我，到澳大利亚应该去哪旅游。这个问题其实很难回答，因为澳大利亚像中国一样，也是一个国土面积非常大的国家。

如果让我给中国网民一个私家推荐的话，如果你是第一次去澳大利亚，可以去一些著名的城市，比如悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯、阿德莱德，甚至堪培拉也可以考虑，堪培拉虽然面积不大，但它非常漂亮，很多国家的机构也驻扎在这里，很有特色，值得一去。

第二次去澳大利亚的时候呢，可以考虑去看看那些非常有代表性的自然景观。比如说，乌鲁鲁巨石，它是世界最大的整体岩石，气势雄峻。还比如大洋路，欣赏澳大利亚南部的大洋石头和悬崖景观。

第三次去的话，不妨考虑去澳大利亚乡村。因为澳大利亚现代农业非常发达，乡间有很多国际著名的农场和葡萄园，别有一番风味。总而言之，来过澳大利亚，看过“澳”世无双,方知世间真有傲世无双之美景！

主持人

谢谢您的建议，在享受澳大利亚美景之外，其实我们也看到了有媒体报道，在澳大利亚旅游当中出现了一些不太愉快的情况，比方说有旅行社与澳大利亚当地商家形成利益链，诱导中国游客在高价商店消费，并千方百计阻拦游客货比三家，损害了中国游客的权益，也让他们对澳大利亚的购物市场产生了误解。您认为，应该如何保障中国游客在澳的权益？    

安思捷

关于你提到有些商家和旅行社欺骗中国消费者的问题，我们非常重视。澳大利亚政府此前曾就中国游客赴澳旅游体验做了相关调查，调查结果显示，83%的游客认为澳大利亚旅游是一个非常高质量的旅行，而且愿意再来。去年，澳大利亚政府公布了一个旅游行业行为规范文件，在这个规范文件当中，我们要求旅行社和从事旅游业的相关部门，要显示出高职业化水平，要公平合理地对待游客，同时政府也会非常认真地对其执行行为进行考核。

旅游业对澳大利亚非常重要，我们诚挚地希望外国游客可以在澳大利亚享受到美好的旅行体验。所以，我们联邦政府和各个州政府都非常努力地提升旅游服务水平，不管是在语言方面的帮助，还是对旅客安全的关注，还是在保护消费者权益方面的信心，我们从各个方面 努力，希望能让游客充分享受到澳大利亚的美好。

主持人

相信有了澳大利亚政府在这方面的不断努力，以及如果收看我们访谈节目的网友们，能够参考您的私家建议的话，中国游客一定能在澳大利亚享受到美妙时光。

主持人

由于时间关系，最后再问您一个经贸发展方面的问题。刚才您谈到中澳经贸发展呈现出非常积极和良好的态势，并希望在未来这个态势能够继续保持下去。我们想问的就是，在吸引中国商人去澳大利亚投资方面，澳大利亚政府已经推出或即将推出哪些针对性的政策？

安思捷

这是一个很好的问题。首先，我想向你介绍一下澳大利亚作为贸易和投资旅游目的地国的背景。澳大利亚已经连续25年实现经济增长，这对于一个发达国家来说是非常了不起的成就，我们已经有四分之一个世纪没有经历过任何的经济衰退，所以澳大利亚的经济有着非常坚实的基础。

同时，像中国一样，澳大利亚也非常重视创新，非常支持小企业的发展，因为他们会有很多新的想法，会带动大量的就业。澳大利亚有着非常稳定的政策，我们在相关的企业法规方面一直保持稳定。我们有非常公平、公正的制度，在出现争端的时候可以很好地处理这些争端。另外，澳大利亚社会对于外国投资一直抱持着欢迎态度，其中当然包括了来自中国的投资。

政府希望能够继续保持并深化在以上方面的良好政策，同时在以下几个方面，我们还在不断地改善我们的做法。比如，在签证方面，虽然我们在签证方面的政策已经是世界级的水平，但是我们依然会不断地针对其它国家的要求，继续不断地改善这方面的工作。不管是对留学生、游客还是商务人士，我们都会不断地来改善细则，提升系统，优化制度。

在经济政策方面，澳大利亚政府将继续尽一切所能，来减少企业在澳大利亚的运营成本，营造一个非常健康并且可以盈利的商业环境。

最后，我还说的是，澳大利亚有着非常庞大的华语人群和华语后裔，不管他们说的是普通话还是广东话，他们都代表者澳大利亚丰富的多元文化，并成为了联系两国情感的一个很好的纽带。现在在澳大利亚，中文是除英语之外第二大语言，我觉得语言也帮助两国增进感情。很多中国学生到澳大利亚学习深造后，回到中国，可能会投入到商界，他们也可以帮助两国商界有更好的联系。

第二点，我想提的是两国的时差。澳大利亚跟中国之间的时差很小，在澳大利亚东海岸有些地区只有两个小时。我做过很多国际旅游，国际出差，相信我，在南北半球之间纬度上下的往来可比有时差的东西经度之间的往来，要舒适得多。这也是很重要的一点，让两国商界之间有更加友好和有建设性的往来。 

主持人

今天非常感谢大使分享了很多自己的见解，不管是全面的、深刻的还是非常有趣的，网友们非常乐于接受的，非常感谢您的分享。中澳两国之间的话题和故事还有很多，今天时间有限，希望在以后有更多的机会跟大使进行交流。谢谢您，希望您在中国生活工作一切愉快。

安思捷

必须的！