青海西宁开发区加快推动铝产业扩“链”建“圈”

为深入贯彻落实省委省政府关于推动铝产业高质量发展的部署要求，西宁开发区近日出台《铝产业发展三年（2025-2027）行动方案》，以电解铝传统产业为基础，积极谋划铝产业向下游延伸，推动铝产业向“新”升级、向“绿”提质，加快构建高端化、智能化、绿色化的铝产业发展体系。

近年来，西宁开发区铝产业发展取得显著成效。依托园区电解铝产能优势，铝产业链逐步延伸，形成从电解铝到铝棒、铝板带材等加工产业链条，园区生产的“绿铝”产品成功进入苹果、蔚来汽车、沃尔沃等知名企业供应链名单。截至2024年末，已形成年产165万吨电解铝、146.7万吨铝深加工等产能规模，并以高达75%的电解铝清洁能源平均占比，有效实现了传统“煤电铝”向绿色可持续的“绿电铝”转型发展。 针对当前原材料依赖进口、产业链层次偏低、下游精深加工不足等问题。西宁开发区制定《行动方案》，以明确发展方向，优化产业结构，提升产业竞争力。

《行动方案》明确提出，开发区铝产业三年内将累计实现工业总产值达到1200亿元，打造国内具有较大影响力的铝合金新材料产业基地。同时，绿色发展水平将进一步提升，工业固废综合利用率达到100%，工业用水重复利用率超过90%，企业研发投入占销售收入比重达到2‰，万元GDP用水量、单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量、主要污染物排放量低于全市平均水平。

围绕以上目标，西宁开发区大力优化铝产业向“新”升级、向“绿”提质的发展路径，以绿色发展为引领，重点发展航空铝、汽车铝、电池铝（壳、箔）、光伏铝、生活铝等高附加值产品，延伸发展系统门窗、建筑围护板系统、全铝桥梁、道路灯杆等终端产品。力争到2027年，实现将铝深加工率提高到90%以上，精深加工率达到60%以上。

《行动方案》提出五大重点工作任务，为加快推动西宁开发区铝产业扩“链”建“圈”。 

强化原材料保障基础。巩固与山西、贵州、河南等国内氧化铝主要生产地区的供应链合作，深化产业协同发展，优化物流配送网络，确保氧化铝的稳定供应。大力引进汽车零部件、高端装备制造等用铝企业，优化完善铝水生产企业与下游加工企业的产能对接机制，推动铝加工产业集群化发展。建立“回收—加工—应用—再回收”闭环发展模式，力争2027年电解铝初级产品转化率达90%、再生铝产能突破10万吨。

推动产业结构调整。支持企业实施电解槽升级改造，优化生产工艺；聚焦高附加值领域，纵深推进产业链延伸，鼓励企业发展新能源汽车部件、航空级铝厚板等精深加工链条，支持引进、开发超薄铝箔、高压阳极电子箔等高技术产品生产线，承接京津冀、长三角等地高端铝材产业项目，实现铝产业的全面转型升级。

提升科技创新能力。持续深化与高校、科研院所的产学研合作，联合共建铝产业创新研究院、重点实验室等科研平台，构建“政产学研用”一体化创新生态体系。重点围绕高性能铝合金材料研发、铝产品智能制造工艺优化、铝工业节能环保技术升级等核心领域组织攻关，突破技术瓶颈。实施铝产业科技创新人才引育计划，完善科技成果转化激励机制，助推铝产业技术革新与高质量发展。

加快产业绿色发展。大力推动铝企业开展清洁生产技术改造，降低生产过程中的污染物排放。鼓励铝企业通过自建或合作建设光伏发电、风力发电项目，以及参与绿电交易等方式，加大可再生能源应用比例。探索氢能替代传统能源技术研发与试点示范，进一步推动完善绿色标准与认证，鼓励企业通过行业协会、科研机构推动铝产业绿色产品、绿色工厂标准体系建设，力争2027年清洁能源占比提升至75%，打造“绿电铝”品牌。

推动产业数字化转型。加大5G网络、工业互联网、物联网在铝产业园区及企业的覆盖力度，建设企业级数据中心，为铝产业数字化转型提供坚实的硬件支撑。深化生产与管理数字化应用，在生产环节，引入人工智能、大数据分析技术，实现铝冶炼、加工过程的智能控制与优化。整合产业链上下游数据资源，共建数字化转型创新平台，打造协同发展的数字化产业生态。

围绕强力推进实施《行动方案》，西宁开发区从组织领导、政策支持、监督评估等方面明确了保障措施。

强化组织领导。成立由开发区主要领导牵头的铝产业发展领导小组，统筹协调产业规划实施、重大项目推进、跨部门协作等工作，确保各项政策措施有效落地。

强化政策支持。向上争取国家、省、市各类资金支持铝产业发展，设立产业引导基金，引导社会资本参与铝产业项目建设。鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对铝产业企业的信贷支持力度。

健全监督评估。建立铝产业发展监测评估体系，制定涵盖产业规模、科技创新、绿色发展、数字化转型等维度的量化考核指标，定期对产业发展规划实施情况进行评估，确保铝产业发展目标顺利实现。

下一步，西宁开发区紧紧围绕省委省政府关于铝产业高质量发展的工作部署，将持续精准招商，扩大铝产业精深加工和高附加值产品规模，持续提高电解铝就地转化升值能力，切实把现有铝产业基础和资源禀赋优势转化为竞争优势，加快打造国内具有较大影响力的铝合金新材料生产制造基地。

（陈勇 韩进芃）