河北省卫健委副主任李殿军：织牢织密防控网   打造出生缺陷防治“河北模式”

河北省卫健委党组成员、副主任   李殿军

中国式现代化，民生为大。近年来，随着我国生育政策调整，高龄产妇逐年增多，出生缺陷防治成为备受关注的民生问题。

河北省委、省政府始终坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，聚焦出生缺陷防治等重大民生问题，创新工作理念，将基因检测先进技术应用于出生缺陷防控领域，满足人民日益增长的优生优育服务需求。

2019年7月，河北省在全国率先启动实施孕妇无创产前基因和耳聋基因免费筛查民生项目，为全省建档立卡孕妇免费提供无创产前基因和耳聋基因筛查服务，通过早发现、早诊断、早干预，有效降低智力低下和聋哑儿等出生缺陷发生。

2022—2025年，河北省连续4年将孕妇产前基因免费筛查项目列入全省20项民生工程。截至目前，已为河北全省孕妇提供免费产前基因筛查服务410万人次，工程覆盖全省11个设区市和定州、辛集、雄安新区170余个县（区），实现建档立卡孕妇应筛尽筛，群众幸福感不断提升、安全感更有保障、获得感更加充实，民生工程成效显著。

项目实施以来，出生缺陷防控效果明显。截至2024年12月27日，无创产前基因筛查219万例，检出包括唐氏综合征在内的染色体异常高风险1.5万例；孕妇耳聋基因筛查191万例，检出4个常见耳聋基因突变携带者11万例。通过遗传咨询和产前诊断等技术，有效减少出生缺陷患儿出生。

同时，出生缺陷防控服务体系更加健全。河北省共确定民生工程定点机构308家，建立健全了“筛查—诊断—干预—康复—救助”一条龙服务体系，打造了公平可及、科学规范、系统连续的出生缺陷防治“河北模式”。

妇女儿童健康水平不断提升。河北省妇幼健康指标持续改善，孕产妇死亡率和新生儿死亡率稳步降低，提前实现《健康中国行动（2019—2030年）》任务目标，妇女儿童健康工作得到有力保障。

为客观评估河北省孕妇无创产前基因免费筛查项目和耳聋基因免费筛查项目两项民生工程的卫生经济学效益，国家卫健委卫生发展研究中心与河北医科大学公共卫生学院对项目实施效果及卫生经济学效益进行了评估。综合评估显示，2022至2024年，河北省唐氏综合征防控成本效益比为1∶9.79，遗传性耳聋防控成本效益比达到1∶15.06。这意味着，每投入1元，两个项目分别预期获得9.79元和15.06元的社会经济效益。

习近平总书记强调：“要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。”

河北省这项民生工程取得成效，我们有以下感悟和体会：

首先，必须坚持把党的领导落实到卫生健康领域各方面各环节。党的二十届三中全会《决定》提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。实践证明，只有坚持党的全面领导，才能推动民生领域取得更大成果。孕妇产前基因免费筛查民生工程取得成功的前提，正是因为有了党委、政府把关定向、全程指导。新时代新征程上，要始终坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导，坚定维护人民健康的初心和使命，凝练干事创业的精气神；要充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，推动各类民生资源向基层下沉，在建设优质高效卫生健康服务体系方面多想办法、多出实招，真正把党的领导落实到卫生健康事业发展的全过程。

其次，必须坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。实践证明，只有把保障人民健康放在优先发展的战略位置，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，才能使群众有更多获得感、幸福感和安全感，真正得到群众的支持和认可。实施孕妇产前基因免费筛查民生工程6年来，最重要的一条经验就是从孕产妇切身利益出发去谋划举措。新时代新征程上，要更加自觉站稳人民立场，坚持“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，始终为人民幸福而努力奋斗，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，增强优质服务的均衡性和可及性。

再次，必须坚持以新发展理念引领民生工程高质量发展。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进民生工程高质量发展才能理清思绪、把握方向、找准着力点。近年来，妇幼健康监测数据显示，河北省唐氏综合征发生率明显降低，民生工程检测成本全国最低，新型出生缺陷防控服务模式日趋成熟，这些显著变化从根本上是发展理念的变革、发展方式的转变。新时代新征程上，要以新发展理念为统领，加强机制创新，正确处理发展与质量、与效率、与健康等重大关系，推动在高质量发展上取得新进展。

最后，必须坚持锚定目标，真抓实干。近年来，河北省始终坚持将民生工程作为“一号工程”，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，形成锲而不舍抓发展、环环相扣抓落实的典范。新时代新征程上，必须坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、推动工作的强大力量，兜牢民生底线，做好惠民生、暖民心、强信心工作，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。

（《民生周刊》全媒体记者畅婉洁整理）

原文刊载于2025年第1期、1月6日出版的《民生周刊》杂志