农发行江苏省分行打好“组合拳” 扎实推进信贷调查评估队伍专业化建设

2023年以来，农发行江苏省分行以高质量发展为目标，深入践行省行党委“人才立行”理念，围绕机制建立、平台搭建、作风转变，打出“组合拳”，狠抓信贷调查评估队伍专业化建设，守正创新、担当尽责，全力服务江苏分行实现“三个一流”发展目标，助力农业政策性金融在中国式现代化江苏新实践中屡建新功。

谋划新机制，培育专业化。该行丰富和完善人才培育机制，用制度培育专业化。一是修订规范调查评估工作机制。结合江苏信贷调查队伍实际，修订调查评估操作暂行规范，将规范化、专业化贯穿始终，明确队伍建设目标、业务流程、操作要领等，并压紧压实省市县三级行队伍专业化建设责任。二是建立调查人挂钩联系行制度。将全省13家二级分行分为5个片区，省行调查评估中心业务骨干分别挂钩，通过接受挂钩联系行业务咨询、定期开展业务指导、组织联系行信贷调查人员交流等方式，增强省市县三级行贯通协作，强化政策传导和业务交流，及时推广新模式新经验，有效有力提升挂钩联系行信贷调查队伍素质。三是建立限时办贷“红黄橙”灯制度。实行调查时效红黄橙预警管理，进一步对办贷质效提出明确要求，倒逼信贷调查人员提升专业化水平。超过25天未移交的，为黄灯；超过30天未移交的，为红灯；超过35天未移交的，为橙灯，实时监测、按日督办、按周公布、阳光办贷。自2023年实行以来，项目贷款调查平均用时约26天，较上年缩短5个工作日。

搭建多平台，推动专业化。该行通过搭建学习、交流、培训平台，提供多途径推动专业化。一是搭建学习平台。每周一定期组织内部学习交流，每旬开展一次案例解析，相互借鉴启发，提高调查人员发现问题、解决问题的能力，提升专业能力。通过综合办公平台信息广场发布政策信息，及时传导新政策、新要求，统一思路、统一标准。编发调评动态，开辟业务综述、案例分享、政策信息、调研成果等栏目，推动调查人员从实务操作型向学习研究型转变。截至目前，已编发调评动态10期，先后3次参加总行案例交流。二是搭建交流平台。定期安排县支行信贷调查人员来省行调评中心开展跟班学习，参与省行信贷调查，通过“学习+实操”，补齐基层行信贷调查业务种类短板，实现全行信贷调查队伍业务能力全面、均衡提高。目前，跟班学习已近20人次。三是搭建培训平台。2024年1月，举办信贷调查评估业务能力提升培训班，通过邀请系统内外专家前来授课，采用“线上+线下”形式，围绕当前业务发展热点、基层堵点，解读政策、分析形势、分享案例，全行超400名信贷调查人员参加了培训，提升信贷队伍政策水平和业务技能的同时，夯实信贷调查评估队伍专业化基础。

成立攻坚队，引领专业化。该行根据“持证上岗、人岗相适、择优选择”原则，在省市县三级行中遴选40名信贷业务骨干，成立信贷调查评估攻坚队，发挥“头雁”效应，定期组织队员集中开展业务学习、交流研讨等活动，在全行率先锤炼出一批专业信贷调查人员，壮大专业化队伍。同时实行“总量控制、质效考核、动态调整”管理，确保攻坚队始终秉承“精细、规范、高效”，真正实现“调的动、查的清、评的准、估的实”，为全行高质量发展提供人才保障。

坚持转作风，保障专业化。该行结合主题教育和中央巡视“回头看”整改要求，多措并举，以优良作风保障队伍专业化建设。一是出台《关于加强信贷调查评估廉洁管理的提示函》。对信贷调查评估期间人员出行、住宿、用餐等事项做出明确规定、细化标准，推动中央巡视整改“回头看”走深走实，防控廉洁风险，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的高素质专业化调查队伍。二是开展廉洁办贷回访活动。按照总行模板，结合江苏实际，设计制作廉洁办贷回访函，重点对信贷调查评估人员廉洁办贷开展回访。从全辖80家营业机构中各选取1家信贷客户，通过邮递方式将廉洁办贷回访函逐一送达企业，截至目前，共收回78份，收回率97.5%，未发现违反廉洁办贷事项。三是举办廉洁讲座。将业务培训与廉政教育结合，在培训班上邀请纪委办同志围绕“从纪检监察视角看待信贷领域常见风险及防范建议”这一主题授课，在提升专业能力和业务素养的同时，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实改进和转变全省调查评估人员的作风，保障队伍专业建设。（邵德东）