药品广告违法不能通报了之

5月3日，国家市场监管总局官网公布了8000余件食品保健品欺诈和虚假宣传案，而近期，药品广告也是社会各界关注的热点。在铺天盖地的药品及保健品广告中，有哪些因为虚假宣传而被官方通报？哪些企业被通报最多？南都大数据研究院根据原国家食药监总局和20多个省市食药监局的通报信息，整理出了一份违法药品保健品广告大数据，提醒消费者擦亮双眼，免得落入虚假宣传的“大坑”。（5月7日《南方都市报》）

近年来，一些违法药品被食药监部门通报的次数之多、频次之高，令人感到惊讶。比如，辽宁德善药业股份有限公司的参花消渴茶被通报了166次，广西邦琪药业集团有限公司的桂龙药膏，通报量为153次，陕西省科学院制药厂出产的甘露聚糖肽口服溶液，通报量为137次，等等。此外，还有一家药品企业先后被通报了近500次。因此毫不夸张地说，“被通报”始终伴随着一些药品生产企业，甚至成为企业商业活动的一个组成部分。

被通报意味着这些药品在广告发布等方面存在违法行为，点名道姓地通报企业及其产品，则说明相关部门敢于撕破脸皮与药品企业的违法行为展开斗争；除此之外，多次通报也意味着需要多次收集证据，并根据这些证据给予处罚。可以看出，食药监部门在查处药企违法行为方面做了很大的努力，做了许多工作，这首先应该给予肯定。

然而，反复多次通报也意味着，企业将前面的通报没有当成一回事儿，通报没有起到应该有的作用。企业在被通报之后很快就故伎重演，说明处罚没有跟上通报的步伐，没有产生足够的震慑力。重通报轻处罚，对于珍惜自身荣誉并立足长远发展的药企尚可产生一定的效果，但对于那些不顾脸面但求实惠的企业，则起不到什么作用。

此外，药品广告等方面的违法信息不共享，也是通报不起作用的一大原因。除了原国家食药监总局的通报针对全国外，各地的违法药品通报多只针对本地，跨区域的信息共享机制没有形成，这些企业就有了在其他区域继续按原有套路违法的机会，通报声不断但企业依然我行我素，也就在所难免。

因此，对于违法药品广告“只闻通报声”的治理窘境，首先应该加大处罚的力度，用真金白银的处罚和递进式处罚，让违法药企真正感到肉痛，不敢对通报充耳不闻。同时，应强化地域之间的信息沟通，让一地的通报在其它地方产生相同的效果，也不妨建立一个违法药品的黑名单，让违法药品在一地被通报后，在多地受限制，通报才能发挥出足够的震慑力。

（罗志华）