陕西铜川印台：优化提升营商环境助力经济发展

为进一步贯彻省市优化提升营商环境工作部署，助力经济快速发展，陕西省铜川市印台区委、区政府通过深入调研、起草修订、审核论证、合法性审查、会议审定等程序，对营商环境建设提出明确的量化目标和实现目标的措施及办法，减环节、优流程、压时限、提效率，着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

印台区位于陕西省中部，全区总面积629.54平方公里，人口21.91万，属国家重点扶贫开发区。拥有盛多文物古迹，丰富的自然资源。近年来，该区人民依托区位和资源优势，初步形成了煤炭、苹果、建材、化工四大支柱产业，建成了顺金工业园区、周陵农业科技示范园区、秀明乡镇企业小区。

2018年首次国务院常务会议的首个议题，就是部署进一步优化营商环境，克强总理强调“优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力”。陕西省委十三届二次全会上，作出将2018年确定为“营商环境提升年”的重大部署。2月23日，铜川市召开优化提升营商环境工作电视电话会议，安排部署该市优化提升营商环境工作，拉开了新一轮追赶超越、竞相发展的序幕。

印台区优化提升营商环境工作，采取以下十大行动：

简化企业开办和注销程序。如新设立企业注册登记、涉税办理、公章刻制、银行开户全程办结时限压缩至10个工作时；对符合条件的企业在2个工作日内完成简易注销登记；简化施工许可证办理。从投资项目立项到办结施工许可，达到“46个工作日内办结”的目标，努力实现审批便捷；以方便企业获得水电气暖为重点，精简企业在办理水电气暖过程中关联度不高的前置审批事项，压缩办理时限；不断深化不动产统一登记制度改革，在登记资料完备的情况下，该区8小时工作时间内将初审意见及登记资料报送市政府不动产登记局；降低企业获得信贷难度和成本，加大基础设施、战略性新兴产业、新型城镇化、区域经济、“三农”、小微、绿色等重点领域和薄弱环节的金融支持力度，促进全区经济社会平衡发展；优化企业纳税服务，压缩办税时间，简化优惠办理，提升税收治理能力和服务水平；以提升贸易投资便利化水平为目的, 以建设现代农业示范区、工业转型创新区、文化旅游特色区为目标，加快转变政府职能,着力打造公平透明、可预期的营商环境，助力该区开放型经济发展，建设内陆型改革开放新高地；降低企业在税费、人工、物流、生产要素等方面的成本，减轻企业负担；开展县域营商环境监测评价行动，准确评估全区“放管服”改革成效和改善该区营商环境；优化提升营商环境专项督查，推动诚信政府、服务政府、法治政府建设。

为推动“十大行动”落地生效，该区由区委常委、常务副区长邓治林任组长，副区长黄牛虎、王九鸣、苗源任副组长，区级相关部门主要负责同志为成员的印台区优化提升营商环境工作领导小组及其办公室，形成政府统一领导、各方齐抓共管的工作格局。明确该区市场监督管理局、区住建局、区发改局、区国土资源局、区国税局、区经贸局、区统计局、区政府督查室为十大行动的牵头部门，确保各项工作顺利推行。

该区还加强宣传，营造浓厚氛围。通过微印台、区政府门户网站、宣传标语等多种渠道，宣传改革政策措施、工作推进情况，着力营造处处都是营商环境，人人都是招商大使的舆论氛围。该区考核办将优化营商环境工作纳入区委区政府对区级部门年度目标责任考核，细化完善考核指标，确保区委、区政府决策部署落地生效。优化营商环境是一项系统工程，“十大行动”只是起点、不是终点，需要坚持长短结合、持续用力、久久为功，造福一方百姓。

（王晓明  黄志）