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荔波:服务民生扎牢“立体式”就业保障网

来源:民生网2018-04-03 16:16:26 荔波 民生

俗话说,授人以鱼不如授人以渔。如何帮助贫困户由“输血式”扶贫转换为“造血式”扶贫,为贫困户增加一条创收的路径,荔波县一直在摸索。近年来,荔波县坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的首要任务,以“增加就业、服务民生”为出发点,将就业培训作为民生服务重大项目之一。数据显示,2017年,荔波县提前和超额完成了省、州下达的就业工作目标任务,交出了一份促发展有力度、惠民生有温度的实干答卷——实现贫困劳动力新增就业263人和农村劳动力转移4611人的工作目标,切实增强群众的获得感和幸福感。

2018年,荔波县继续不忘初心,牢记使命,继续前行。在新年伊始,就将贫困劳动力就业和全员培训、扩大农村劳动力职业技能培训、“职校+”“创业+”等工作作为政府工作报告重点工作任务,明确包保县领导、牵头单位,确保工作有组织有保障,日日有更新、月月有推进、季季有成效。

精准建立“一卡一库一台账”,组成绿色通道。

2017年8月,省人社厅出台《关于加强就业创业服务促进就业脱贫的实施细则》,文件要求全省省、市、县、乡、村五级联动,建立“一卡一库一台账”,努力实现人人有卡、村村有账、县乡有库的数据链。

 “一卡”就是,为每个建档立卡贫困劳动力建立一张《贵州省贫困劳动力培训就业创业全程服务卡》,卡由信息台账生成,通过全程服务,在卡上实时记录贫困劳动力就业意愿、培训意愿和就业创业的情况。卡的内容推荐就业、培训期间推荐就业、培训后推荐就业、已就业创业情况等。“一库”即以县为单位,建立《岗位信息数据库》和岗位储备调度制度,多渠道、多领域、多层次广泛收集岗位信息,拓宽贫困劳动力的省内省外就业渠道;“一台账”即建立《贵州省贫困劳动力就业创业信息台账》,以贫困家庭数据库为基础,通过开展全程服务,进村入户、信息比对、数据核实,将《全程服务卡》的内容输入台账,精准掌握劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的贫困劳动力基本情况、就业创业意愿及培训愿望等信息,原则上每月更新一次,实施动态管理。

文件出台后,荔波县立即成立全员培训工作领导小组,并召开工作部署会,对“一卡一库一台帐”工作进行安排部署。

“结合我县全域旅游发展战略和广州白云区对口帮扶城市实际,我们主要积极挖掘县内旅游相关就业岗位,对接临县企业和广州市白云区企业,确保‘一库’岗位储备数量远远大于全县贫困劳动力数量”荔波县就业局局长代有余说。

“时空”督促,“一卡一台账”信息采集高速运转。

全员培训工作开展后,荔波县人社局立即组建小分队,对各乡镇、街道开展“一卡一台账”信息采集工作指导。

按照“主要领导亲自抓、分管领导具体负责”和“一日一报”的工作要求,通过定期对各乡镇、村的全程服务卡和信息台账完成情况进行督查、指导,各乡(镇、街道)每天将辖区内各村完成的“一卡”“一台账”汇总报送领导小组办公室,由领导小组办公室负责对上报的数据进行抽查核实,再根据每天的完成率和准确率等指标进行综合排名。

“为方便分管县领导和各乡镇、街道部署安排全员培训工作,县人社局专门成立了‘人社工作群’微信群,将‘一卡一库’信息采集完成率和准确率等指标进行综合排名后在群里通报,分管副县长在群里进行“点评”和督促,通过信息化操作,信息采集数据得到及时反馈,工作迅速推动”,荔波县人社局党组书记、局长石永光这样介绍。

2017年贫困劳动力全程服务卡的建立工作已与劳动力信息采集工作一并安排完成,建立就业创业全程服务卡14232张,全县贫困户均建立就业创业信息台账。

开展精准就业培训,不让一个困难群众掉队。

“通过建立‘一卡一库一台账’工作,精准掌握了全县贫困劳动力基本情况,根据贫困户的培训意愿,按需分类,结合工作实际,分阶段、多轮次地对全县贫困劳动力开展基本素质和专业技能的规范化培训。”石永光说。

就业是民生之本,回顾2017年,荔波县各项就业重点工作推进有序、有力。就业帮扶,真情相助,不让一个困难群众掉队。为更好地促进贫困人员就业,助力脱贫攻坚战,荔波县积极开展技能培训助力精准扶贫。对符合条件的贫困户,积极发动组织他们进行培训,通过培训进一步丰富他们的知识、提高他们的专业技能,真正由“输血式”扶贫转换为“造血式”扶贫,为贫困户增加了一条创收的路径,加快了脱贫奔小康的步伐。

家住小七孔镇的韦炳均,原来在省外电子厂务工,2017年回乡,通过参加SYB创业培训后,自己创业开办了荔波和谐生态养殖场。“SYB培训真正让我回乡创业,让我不用远离亲人外出务工,现在我做起了生意,当了小老板,收入还比打工高好多,真的是很感谢SYB创业” 韦炳均激动地说。

“通过人社局帮扶干部,我参加了厨师培训,参加培训每天还可以有40元的补助,不仅可以学到东西还可以拿钱,国家政策对我们真是太好了!”现在在荔波三力酒店当厨师的蒙秀粉说,“当厨师很挣钱,掌握一门技术,去哪里都不愁没饭吃!”

结合实用职业技能培训和“扶贫持志”的思想教育, 2017年荔波县共完成贫困劳动力职业技能培训974人,占任务数911人的106.9%;2018年截止目前,我县已开展职业技能培训6期,培训学员539人,其中:创业培训121人,技能培训418人,参训学员中建档立卡贫困户226人,易地扶贫搬迁户17人,真正实现“培训一人、就业一个,脱贫一户”的就业扶贫目标。通过规范化技能培训,让贫困群众掌握一技之长,有效促进了贫困家庭实现稳定就业脱贫。

“半小时就业圈”,阳光服务让留守劳动力“留有可获”。

根据全域旅游发展战略和脱贫攻坚扶贫产业项目,荔波县积极挖掘就近产业园区、旅游服务员等岗位,为留守妇女和不方便外出务工贫困劳动力进行“内消”。

吴建满家住茂兰镇洞英村,是贵州绿宝石丝绸有限公司一名员工,“我去年通过‘春风行动’招聘会,介绍到厂里工作,这里离我家很近,上下班只需要四五分钟,想不到在我们村附近也可以工作,而且厂里的待遇很好,这样我就不用跑到广东打工,方便照顾老人小孩。”

在贵州绿宝石丝绸有限公司里,和吴建满这样的妇女就有300多人,荔波县根据“一卡一库一台账”中贫困劳动力就业需求,启动“百企帮百村,万岗送上门”专项就业扶贫活动,充分发挥县内龙头企业资源优势及各类中小型企业就业岗位多的特点,引导企业吸纳就近的贫困劳动力就业。通过小企业帮扶一个村,大企业捆绑帮扶多个村的帮扶模式,对未就业的贫困劳动力实行一对一,多对一的就业岗位推荐,让更多贫困劳动力实现就近就业,真正让“半小时就业圈”有效解决了留守妇女和不便外出务工贫困劳动力的就业问题,截止目前,全县农村劳动力累计就地就近就业人数达18658人。

每月“十日”常态化,流动就业直通车见成效。

“脱贫只是起点,我们还要靠自己双手把日子过得更红火。”在绿油油的菜地前,朝阳镇山江村贫困户吴小胡说,在种好地的同时,待业在家的女儿主动走进招聘会找工作,让生活更有盼头。

吴小胡说的招聘会,是2月12日在山江村村委会里召开的“春风行动走进贫困村”就业扶贫专场招聘。来自全县的60多家企业,将1000个就业岗位送到“家门口”,让村民足不出村就可以找到稳定的工作。

山江村村支书杨杰说,原本村民主要靠到工地打工,一遇到下雨就没有收入,企业到村里招聘,村民应聘积极性很高。“根据贫困户的实际情况,企业适当降低招聘门槛,放宽学历、工作经验等要求,提供适合的岗位。”负责招聘会的工作员蒙锡财说,“春风行动”及“四送”招聘会专场提供的岗位,涉及酒店、家政、物流等多个领域,基本都是包食宿的,平均月工资超过2000元。没有经验的群众,我们根据企业要求开展岗前培训,让企业放宽限制录用。

近年来,荔波县通过开展大规模求职登记、职业介绍、职业指导等公共就业服务,深入8乡镇(街道)、94村开展送政策、送岗位、送培训、送服务“四送”服务活动。助推人岗有效对接,确保“零就业家庭”及时动态清零。

“一人就业,家庭增加稳定收入。作为精准扶贫的重要举措,荔波县积极搭建就业平台,将就业直通车开到乡村,同时利用‘互联网+扶贫’的优势,开辟线上岗位信息发布渠道,精准对接供需双方。”荔波县人社局副局长莫映花说,我们现在每月10日都开展招聘,岗位送到群众手中,群众评价很高。

同时,积极营造就业氛围,启动“大众创业、万众创新”栏目,通过与县电视台制作就业创业专题节目,电视+微信+政府网+手机短信等多渠道宣传招聘信息,打通了贫困户精准就业扶贫“最后一公里”。

“转移就业,畅通脱贫致富路,让贫困户通过辛勤劳动获得稳定的收入。”莫映花说,为了解决就业信息不对称,促进精准对接,政府部门搭建平台,严格把关招聘企业,将招聘会送到基层一线。

(王永杰 覃缘娜)

(责任编辑:高丹丹)

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