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擦亮“金子招牌”,永葆碧水蓝天 ——记江阴市月城镇“263”专项行动

来源:民生网2018-01-15 10:46:40 江阴市 碧水 金子 招牌

擦亮“金子招牌”,永葆碧水蓝天 ——记江阴市月城镇“263”专项行动 

2017年,江苏省江阴市月城镇牢固树立“生态立镇、生态兴镇、生态美镇”发展思路,深入推进“两减六治三提升”专项行动,坚持从源头抓起,从基础抓起,从突出问题抓起,高定位压实责任、高标准落实整治、高密度抓实监管,确保了“263”专项行动任务全面完成。截至目前,该镇全面完成年度减煤工作,关停燃煤锅炉10台,累计减煤1.75万吨,同比下降97%;完成4家化工企业关停验收,全年累计削减COD51.8吨,氨氮6.1吨,单位GDP能耗下降4%。

强力推进雨污分流和控源截污,完成工业园区147家企业生活污水接管工作;新建黄港岸路、环山路污水管网15.3公里。扎实推进“河长制”,完成30条河道的清淤疏浚;4个断面水质检测高锰酸盐指数、氨氮、总磷3个指标共144次,达标率90%以上。强化农业面源污染控制,关停畜禽养殖场52家;生活垃圾收集覆盖率达60%。工业排放巡查巡检实现常态化,建筑垃圾临时堆场运行管理有序;工业粉尘治理成效显著。

坚持制度化保障,自觉践行绿色发展理念

镇党委政府以“生态立镇、生态兴镇”为目标定位,把生态文明建设列入党委政府的中心工作,形成了通过扎实开展“263”专项行动,真正打造好“水韵月城”、“生态月城”靓丽品牌的具体工作思路,制定了建设生态文明五项制度:一是年初下发生态文明建设目标任务书制度,二是党委每季度听取生态文明建设工作汇报制度;三是每年政府向人大汇报生态文明建设情况制度;四是生态文明建设追责制度;五是生态环境规划和评估制度,制订生态保护长期规划,开展年度评估工作。

    坚持项目化推进,不折不扣完成目标任务

镇党委始终坚持生态环境“只能更好、不能变坏”作为责任红线,纳入经济社会重点工作,纳入年度综合考评,建立了绩效考核、奖惩分明的工作体系。结合月城实际情况,将2017年度“263”专项行动工作分解为22项260个工作内容,项目化推进明确责任领导、责任部门、责任人员和时间节点,有效保证了各项目标按时序进度高效推进。在市镇两级的推动下,投资4.3亿的秦望山工业废弃物综合利用项目正紧锣密鼓地建设,2018年底可投运。

坚持网格化落实,各级工作责任有效压实

建立月城镇环境保护网格化管理制度,实行“四责同抓”,确保工作责任、工作成效落到实处。一是挂牌亮责,各分管领导领受的所在网格的具体工作一律制成进度推进表,实时填报,动态掌控,依表落实,按时督查;各村根据工作要求,制订相应的具体工作推进表,定期汇报完成情况。二是监督压责。建立了每周一份工作简报、每周一次例会、每月一次例查的工作机制,常态化抓好督促落实。三是实时履责。班子领导、相关部门、各村社区成立“263”专项行动微信工作群,随时发现环保问题,部署工作要求,反馈推进情况,形成全时联动、无缝对接的工作模式。四是及时问责。对镇巡查、督查中发现的问题,第一时间开展责任追究,对问题企业、问题村由分管领导和纪委召集负责人进行约谈,累计约谈12人次。

坚持常态化巡查,综合执法形成监管合力

一是镇领导带班巡查日常化,镇主要领导高度重视,坚持带头每月定期督查,班子成员值班日参加综合执法局夜查,形成环境违法行为“零容忍”的高压态势。二是联合执法经常化,镇“263”办公室牵头,每周组织派出所、城管、工商所、国土所等职能部门联合执法1-2次,“一案一策”重点推进。三是环境违法曝光常态化,每周不定时随机抽查,集中曝光环境违法行为,按照属地负责的原则,各属地村(社区)及时上报整治方案,扎实推进问题解决。今年以来,已组织综合巡视执法95次,停产整治生产企业12家,关停小作坊33家,问题企业签署整改承诺66份。四是回头复查长效化。对已整治和关停的企业长期跟踪监控,做到每日巡查必到,新建复工每项必核,严防问题反弹。

坚持精准化整治,重点问题举一反三 

突出问题导向,瞄准群众反应强烈的重点问题,追根溯源,深入整治,同时举一反三,由点及面,抓好排查。一是以突出环境信访问题为抓手,及时回应答复老百姓合理诉求,及时组织集中整治,加强整治力度,落实整治效果;二是以社会监督舆论为指向,对反映的问题及时组织区域性整体排摸,逐村逐厂过堂。三是以问题剖析为方法,定期汇总分析共性问题,今年以来,针对“厂中厂”、“村中厂”等散乱污企业开展3次集中整治行动,建立健全了问题企业监管名录。坚持实时化反应,有力有效压降环境信访

建立完善环保事件处理应急机制,加快反应处置速度与畅通交流渠道两措并兴,努力压降环境越级信访。一是随时反应,发挥综合平台作用,网格员和“263”工作人员24小时值班值守,承诺接到群众来电投诉15分钟到现场处置。二是引导吸纳,向热心月城事业发展的人员发放“263”专项行动工作联系卡,建立重点人员挂钩结对联系,主动吸纳环保投拆,减少越级信访。三是调解说服,坚持有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解,对群众反映的问题能当场解决的,当场解决;对不合理诉求耐心做好解释疏导工作;对反映的问题涉及全局性的,报主要领导研究后再答复解决。今年以来,月城镇“263”工作组共接待358人次,全年共处理群众信访案件235件,其中环保局信访25件,市信访160件,无锡市信访18件,江苏省信访18件。处理率100%,回复率100%,结案率98%。

2018年,月城镇将以党的十九大精神为指导,自觉践行绿色发展理念,按照建铁军、树铁律、用铁腕的要求,进一步充实队伍力量,提高队伍素质,加强督导落实,力争生态文明建设创新高;进一步树立从严监管、从严处罚的权威形象,创新工作抓手,狠抓任务落实,努力开创生态保护工作的新局面;进一步增强“263”工作针对性,通过长效长治,擦亮“水韵月城”金子招牌,打造“天蓝、地绿,水清、人和”的人文生态。(朱晓君 李希忠)

(责任编辑:高丹丹)

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