昆明初步建立“僵尸企业”动态数据库

云南省人大常委会视察昆明市供给侧结构性改革推进情况

25日，省人大常委会副主任王树芬率队视察昆明市供给侧结构性改革推进情况。去年来，昆明落实“三去一降一补”五大任务，进一步优化供给体系，提高要素配置效率。

视察组实地察看云南白药集团、高新区部分企业，了解国企改革、转型升级创新发展及生物业、新材料等高新产业发展。去年来，昆明把推进供给侧结构性改革作为经济工作的重点任务，积极稳妥化解过剩产能，开展“僵尸企业”摸排，对主要靠政府补贴或银行续贷等方式维持生产经营，资产负债率超过85%且连续亏损3年以上，连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费，生产经营困难造成停产半年以上或半停产1年以上的规模以上工业企业开展摸底，已初步建立“僵尸企业”动态数据库。同时，加快实施去产能，严格控制新增产能。着力化解房地产库存，及时出台政策措施，充分发挥住房公积金支持作用，全面放开公积金贷款限制条件，提高住房公积金个贷率，扩大住房公积金制度覆盖面，落实税收优惠和财政补贴政策，引导和鼓励居民购房消费，对营业收入达亿元规模以上总部（楼宇）给予奖励性支持。一季度，商品房销售面积同比增长16.1%。

昆明严格控制政府债规模，将余额控制在限额以内，新增政府负有担保责任债务严格控制在合法担保范围内。大幅降低政府融资成本，现年化综合融资成本控制在5.5%以内。全市不断降低企业杠杆率，出台38条创造一流投资服务环境措施，降低制度性交易成本、用地用能成本。去年，筹集7亿元工业发展引导基金，对符合产业政策、产品有销路、市场前景好、资金周转暂时出现困难的规模以上工业企业提供流动资金支持。为57户企业申请获得“财园助企贷”超过2亿元信用贷款。统筹安排6000万元资金专项支持小微企业还贷、续贷提供垫资服务，降低人力资源和物流成本，并加快发展新材料和生物医药产业，推进重点项目建设，确保实现新的增量。

王树芬提出，昆明要进一步统一思想，提高认识，加大改革力度，高度重视各部门“三去一降一补”计划实施，落实任务在精准上下功夫。去产能要高度重视困难职工安置，确保分流职工转岗不下岗，生活有保障。切实采取防控风险的措施，妥善化解政府债务和金融风险。进一步细化降成本的具体措施，研究、解决企业融资难、融资贵问题，进一步简政放权，提高服务水平，为企业发展营造良好的发展氛围和环境。

昆明市人大常委会副主任马凤伦，副市长李茂忠、孙涛陪同视察。

（记者 杜仲莹）