贺铿：贫困地区要发展家庭式集约化现代农业

▲十一届全国人大财经委员会副主任委员贺铿在第四届中国民生发展论坛上发表演讲

十一届全国人大财经委员会副主任委员贺铿在10月19日上午举行的第四届中国民生发展论坛上指出，贫困地区要创造条件发展家庭式、集约化经营的现代农业。他说，大家在讨论现代农业的问题时，总是认为是公式化的、农场化的农业才是现代农业，当然这是现代农业，但是更多的是家庭式的、集约化的家庭农业，这种现代农业应该说在发达国家也是为主的。比如说法国、美国、日本都是这样的。所以在这个贫困地区，我认为发展大农业的条件、公司化的农业条件是不太具备的，应该着重发展家庭式、集约化的现代农业。

贺铿说，现代农业基本的要有这么两个条件：

一个条件就是现代农业的服务体系要比较完善，我们现代农业的服务条件不是很好，应该说我们改革开放前倒是在农业的服务体系方面建立了一些基本的东西，而改革开放以后反而削弱了。比如种子公司、机械化公司等等，这些都是要政府扶植来做的，没有这样一些服务性的公司，家庭的现代农业很难发展。

二是加强培养人才，没有懂得科学技术农业的人才，没有现代化思想，掌握网络等等这样一些技术人才，家庭现代化农业也是很难发展的。

贺铿说：发展家庭式、集约化的农业，同时还有一个更重要的问题是必须解决的，那就是土地的自由流转。我们过去责任承包，一家十几亩地，这样一种小农经济的方式是不能解决农村的富裕问题，必须要发展现代的农业。那么就要有规模，要有规模，农业的土地必须自由流转。这个思想上一届的中央已经做出了决定，但是这个决定并没有得到很好的落实。他认为一个根本问题就是我们的《物权法》没有赋予农民处分权，农民承包土地必须有处分权，没有处分权没有办法真正流转起来。所以要解决现代农业发展问题，既是贫困脱贫的根本问题，也是现代农业的一个根本问题。