国家16部门将联手出台《全国电商精准扶贫工程指导意见》

今年10月17日，是我国第3个扶贫日、第24个“国际消除贫困日”。为了全面展示我国电商扶贫阶段性工作成果，探讨电商扶贫更好的方式、方法，总结分享不同地区、不同电商主体扶贫成功实践，10月16日，国务院扶贫办举办2016电商扶贫论坛。

会上，国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司巡视员曲天军透露，涉及国家16个部门的《全国电商精准扶贫工程指导意见》将尽快出台，目前已经完成了最后一轮意见征求工作。

他提出，电商精准扶贫可打通贫困地区电商发展壁垒，形成合力，提升贫困群众电商创业就业增收能力，拓宽贫困地区特色产品销售渠道，推动贫困群众实现增收致富，实现贫困地区经济发展弯道超车。

此外，他表示，电商扶贫工程纳入国家以及各部委“十三五”扶贫总体规划，加大投入，特别在贫困地区的网络畅通、基层网点、交通物流体系、冷链体系、三品一标的打造、质量标准体系和可追溯体系建设等方面优先扶持，在“十三五”期间有明显提升、为广大农村特别是建档立卡贫困户稳定就业增收脱贫，奠定基础。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，明确提出要“加大‘互联网+’扶贫的力度”，支持以互联网、电子商务等促进贫困问题解决。作为国务院扶贫办十大精准扶贫工程之一，随着移动互联网的普及，以及国内消费升级趋势的加速，中国电商扶贫工作在过去几年异军突起，在全国各地取得了丰硕的成果。

“如果全国贫困地区，尤其是全国14片贫困地区都能结合本地实际，举一反三学习陇南模式，全面开展试点、示范工作，将陇南电商精准扶贫的盆景变成一道道靓丽的风景。”

曲天军介绍道甘肃陇南市9个贫困县开展电商扶贫工程试点的成功经验，他认为，重点在电商扶贫的行政推动、促进电子商务与精准脱贫深度融合，尤其是“一店带多户”、“一店带村”的精准带贫机制十分符合贫困地区实际，深受农村群众欢迎，取得了显著效果，基本解决了“卖难”问题，大幅度增加了贫困户收入，加快脱贫致富步伐。

会议期间，在国务院扶贫办指导下，中国扶贫基金会联合苏宁云商集团、京东集团、阿里巴巴集团、中国社会科学院信息化研究中心、苹果公司等相关单位，共同发起成立了以“创新·互联·共享”为理念的“全国’互联网+扶贫’共享价值联盟”，并发布《全国“互联网+扶贫”共享价值联盟宣言》，动员相关各方创新合作跨界整合资源、全面推动电商扶贫成果共建各方共享。京东集团与友成企业家扶贫基金会签署《消费扶贫合作备忘录》，并启动首届扶贫消费日，倡议消费者通过购买贫困地区农产品助力扶贫。

政府、企业、社会组织、专家学者、媒体共200余人参加了本次论坛。与会嘉宾围绕“电商精准扶贫”，从政策制定和扶持引导、商业创新和市场运作、基层实践和共享合作等不同角度、维度和层面做了分享和交流。论坛围绕电商扶贫实践经验、农产品上行等重要议题充分交流并促进合作，意在推动电商精准扶贫早日惠及更多贫困地区和建档立卡贫困户。

据了解，论坛由国务院扶贫办联合商务部市场建设司、农业部市场与经济信息司、中央网信办信息化发展局、全国供销合作总社经济发展与改革部共同举办。（曹凡）