“驴友”遇险遇难事件频发 救援成本该由谁承担？

公共资源为“任性”买单引争议

据媒体报道，今年6月，7名驴友在四川境内的鸡冠山、西岭雪山和九龙池进行徒步探险穿越，返回当天与家人失联，当地有关部门组织了200余人的搜救力量上山搜救，有驴友竟在获救后反问救援人员：“我们没报警，你们为何上山搜救？”

像这样一次救援带来的大量人力物力的投入，让不少人认为，这是因个人行为不当导致的公共资源的浪费。对此，参加过不少徒步旅行的驴友王岳认为，建立救援队、医疗队就是为了避免这些危机而存在的，“谁没有遇到点事儿的时候呢？”

“旅游是一个人的权利，但不是福利。”中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏对中新网记者谈到，“目前我们的公共服务还没有覆盖到任何角落，不可能对全部有特殊要求的游客提供福利性质的救援。”

刘思敏所说的特殊要求，就是一些驴友所追求的探险，他认为，“去危险的地方需要对自己的生命负责”。

这也得到王岳的认可，他表示，“国家命令禁止的地方就不要去了，途中遇到危险要自己承担，因此出行前一定要做足功课。”

由于相关法律法规的缺失，对于非法穿越者的救援活动、事后追责、是否收费等方面，没有统一规定，景区真的只能闷声买单吗？

事实上，除了亚丁景区公布的有偿搜救制度外，同样受驴友青睐的四川九寨沟景区也采取了相应措施。据媒体报道，10月4日，12名违规穿越九寨沟的驴友就被要求补票，并承担救援所产生的费用——每人200元。

对此，九寨沟景区一名工作人员告诉中新网记者，目前当地尚未建立有偿搜救机制，依旧是无偿救援，但会对责任人给予处罚，要求他们补齐门票以及少量的服务费。

“200元的救援费用不是硬性要求，也无法和本身的救援成本相匹配。”该工作人员说。

有偿搜救漠视生命？涉事景区回应

“我们也是摸着石头过河吧”，亚丁景区办公室主任吴晓峰在接受中新网记者采访时，感到颇为无奈，他坦言，“外界对有偿搜救有异议是很正常的，但这种两难的事情必须要有人去尝试。”

据吴晓峰介绍，亚丁景区的有偿搜救价格为15000元，距离远的需要20000元，上述驴友石某遇险的位置就在比较远的地方。

“救援成本主要包括马匹、后勤物资、救援队的补助和人力数量。”吴晓峰分析，“旅游旺季时，仅一匹马一天的成本就在500到1000元之间。”

作为率先试点有偿搜救机制的景区，四川稻城亚丁自然保护区近年来吸引了越来越多的驴友，吴晓峰曾向媒体表示，今年黄金周期间，仅他个人掌握的数据，从泸沽湖、木里等方向非法穿越稻城亚丁保护区的人超过100名，小团队3到5人，大一点20到30人。

出钱才能得到救援，这在不少网友看来是对生命的漠视，但在吴晓峰眼中，一些驴友“无视规定”，才是“漠视生命”，他直言，“亚丁不仅是景区，更是国家级自然保护区，非法擅自穿越很危险，如果因为安营扎寨等行为引发火灾，损失将无法评估。”

有偿搜救合理么？

就在石某遇难的第二天，10月7日，亚丁景区正式发布《关于禁止在四川省甘孜州稻城亚丁国家级自然保护区进行非法穿越活动的公告》，吴晓峰称，“以前一直在说禁止非法穿越，这是第一次以官方公告的形式，再次给出说明。”

公告明确：因非法穿越活动造成的人身伤亡等事故，责任由开展非法穿越活动的单位或个人承担。因非法穿越者自愿请求保护区管理局搜救的，实施有偿搜救。

“今后我们还会进一步明确处罚主体，进行经济上的处罚，情节严重者将交给司法机构处理。”尽管亚丁景区态度坚决，但吴晓峰告诉记者，这并非完全封堵驴友的探险需求。

他说，“我希望未来能规划出最好的穿越路线提供给驴友参考，设立补给站点，这是我个人的设想。”

刘思敏则认为，“在法律法规没有明确规定之前，就目前来看，有偿搜救是合理的，虽然在人道主义上存在一定的争议。”但他同时强调，在景区范围内买了门票，景区就必须负责，这时救援就不宜收费。

能否先无偿救援、再将救援成本以罚款的形式让责任人承担？刘思敏对此表示，“除非国家立法确立这种模式。”(应受访者要求，文中部分人物为化名)