省级地方两会“扎堆”开幕 多地下调GDP预期

未来一周，十余省份的省级地方两会将“扎堆”举行。在已经开启“两会时间”的省份，多地下调了今年GDP的增长预期。此外，针对“一带一路”、“京津冀协同”、“长江经济带”等国家战略，多地规划了对接措施，积极“搭车”。

省级地方两会将“扎堆”开幕

继河北、西藏、重庆、宁夏、新疆、浙江之后，北京也进入省级地方两会时间。1月21日，北京市政协十二届三次会议开幕。

以本月7日河北省政协十一届三次会议开幕为标志，2015年中国省级地方两会陆续开始。根据各地公布的消息，今年各省份两会召开的时间安排较为密集。

除了上述七省份，未来一周，省级地方两会将迎来开幕高峰，十余省份的两会将集中在1月24日至28日启幕。

观察媒体的关注点，除了会议本身，一些或将在此次省级两会完成人事调整的省份亦较受关注。

其中，云南的陈豪、新疆的雪克来提·扎克尔和海南的刘赐贵，将以代省长(主席)的身份在今年的省级人代会上作政府工作报告。三人有望在今次会议上通过相应选举程序后“转正”。

此外，由于人事调整和反腐“打虎”的影响，当前，尚有多个省区市的人大常委会副主任、政协主席、副主席出缺待补。今年的省级地方两会是否涉及这些人事调整也颇受关注。

五省区已确认下调GDP目标

日前，国家统计局发布的数据显示，2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

观察2014年的地方经济数据，在已经召开人大会议的河北、西藏、重庆、宁夏、新疆、浙江六省区中，除西藏2014年的GDP增长达到预期目标外，其余五地去年的GDP实际增幅均未达到年初设计的目标。

例如，河北2014年GDP增长目标为8%，实际增长6.5%左右；宁夏去年的GDP增长目标为10%，实际增长则为8%。

就2015年的经济增长预期来看，除了西藏设定的GDP增长目标同去年持平外，其余五地均确认下调今年的增长目标。

河北从去年设计的8%下调至7%左右，重庆从11%左右下调至10%左右，宁夏从10%左右下调至8%，浙江从8%左右下调至7.5%左右，新疆从11%下调至9%。

在GDP增长目标下调的同时，各地均在强调经济增长的创新与质量。对于今年的GDP目标，河北省长张庆伟称，“符合我省实际和社会预期，可以满足扩大就业和居民收入增长的需要，有利于为调整经济结构和深化改革开放腾出空间，有利于实现调速不减势、量增质更优。”

同样下调GDP增长预期的宁夏，自治区主席刘慧说，确定这样的目标，是综合考虑了国际国内环境、有利不利因素，同时也考虑了宁夏与全国同步进入全面小康社会的实际需求。

多地规划对接国家战略 “一带一路”受追捧

每年年初召开的省级地方两会，可谓是全国两会热点话题的预热与吹风，各地在政府工作报告中对新年发展蓝图的规划，备受媒体关注。

观察已经出炉的省级政府工作报告，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”等等，这些2014年热门的国家级战略纷纷得到地方的积极对接。

在今年的河北的政府工作报告中，在省长张庆伟列出的2015年八大工作任务中，“大力推进京津冀协同发展”成为其中之一。张庆伟要求“以主动精神和务实态度，推动与京津合作做深做实做细。”

在古丝绸之路沿线，宁夏今年的政府工作报告中提出，以国家“一带一路”战略为引领，进一步打造丝绸之路经济带战略支点。新疆则提出，紧紧抓住国家“一带一路”建设重大历史机遇，扎实推进丝绸之路经济带核心区建设。

地处西南边陲的西藏，也在2015年的政府工作报告中提出，加快建设南亚大通道，积极对接“一带一路”和孟中印缅经济走廊，推动环喜马拉雅经济合作带建设，力争进出口贸易总额增长10%。

值得一提的是，沿海的浙江，不仅提出要参与“一带一路”和长江经济带战略，作为区域外省份，浙江还提出将积极参与京津冀协同战略。

浙江省长李强在政府工作报告中指出，浙江将进一步加大“国家战略举措”实施力度，他表示，浙江将加强与“一带一路”沿线国家的交流合作，积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施。