李克强再提“三个不低于” 送小微企业融资定心丸

小微企业融资这一“老大难”问题，在当前中国经济下行压力较大的背景下更加凸显，引中国高层“问诊”。

中国国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议，确定有针对性加强小微企业金融服务的措施，再提“三个不低于”，为小微企业融资送上“定心丸”。

会议确定，狠抓政策落实，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平。

记者注意到，距离总理上次提到“三个不低于”仅过去35天。6月22日的国务院常务会议，李克强在听取民间投资政策落实专项督查工作汇报后，强调督促银行业金融机构切实做到“三个不低于”。

“将政策落实与否用数字来衡量，这样操作会更具体，但必须保证贷款质量。”武汉大学经济与管理学院金融系主任彭红枫告诉记者，要防止金融机构在放贷过程中，出现“为了达标而达标”的情况。

同时，会议确定，合理设定小微企业流动资金贷款期限，不得随意抽贷、压贷、断贷；坚决清理整顿融资过程中的各种不合理收费，支持金融、融资担保机构优化绩效考评指标，为小微企业和“三农”减费让利。

彭红枫认为，在对金融机构提出要求的同时，政府应对小微企业实施诸如贷款贴息、税收优惠等财政措施，在金融机构和小微企业两头对症下药，做到“两条腿走路”。

会议还确定，鼓励金融机构创新大额存单、可转换票据、集合债券等产品，引导更多社会资金投向小微企业，拓宽直接融资渠道。

对此，彭红枫认为上述创新金融产品可以使得优质小微企业摆脱对非市场化“资金输血”的依赖，解决融资困境。

一旦小微企业融资问题解决，还需注意什么？中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼建议，金融机构亟需注重贷后管理，应结合不同的机构来为小微企业提供综合的一揽子金融服务，包括银行服务、非银行金融服务和非金融服务等。“比如金融机构在贷后管理时可以加强管理服务和资源支持，促进小微企业规范发展。” (夏宾)