新型城镇化使农民“过上城里人生活”

配图

近年来，中国农业大省山东通过逐步推进“两区同建”（即农村居住社区和产业园区同步建设）新型城镇化模式，让农民在社区居住，在附近园区上班，生产生活方式同步变化，使农民“过上城里人生活”的梦想成为现实。

德州市位于山东北部，是“两区同建”模式的创始地。在这里的禹城市市中街道肖寺社区内，２２栋住宅楼、８６间沿街商铺鳞次栉比，白墙蓝瓦，目前已有３００多户农民搬进了这里，霍长东就是其中之一。

“要说住楼房好还是住平房好，我觉得 一个在天上，一个在地下 。就拿上厕所来说，以前住平房用的是旱厕，一到夏天蚊蝇满天飞，只能一手拿蚊香、一手拿蒲扇，手纸塞到口袋里。现在用的是抽水马桶，哪里看得见一个蚊子苍蝇？”霍长东说。

在山东，很多村民告诉记者，现在不仅仅是住得好了，收入也增加了。当地有这样一段顺口溜来形容“两区同建”：“过去是二亩地一头牛，老婆孩子热炕头，衣食住行不如意，春种夏收汗水流；现在是搬进社区住进楼，水电气暖不用愁，就近打工挣票子，美好生活才开头。”

对于德州市齐河县宣章社区居民张宪香来说，这段顺口溜就是近年来生活变化的真实写照。张宪香不仅已经住进了楼房，还在家附近的美东农业科技集团公司工作，每月收入２６００元人民币。

仅德州一市，像张宪香这样“居住在楼房，工作在家旁”的农户就有很多。据统计，德州市已建和在建的农村新型社区有４１８个，同步建设农村产业园区８７６个，已有４０万农民实现家门口就业。

近年来，山东不少地方学习借鉴德州做法，在城镇化过程中逐步推行“两区同建”。５年之前，临沂市临港区还是一个偏远落后的纯农业区，而如今随着城镇化建设和招商引资项目的落地，一座现代产业新城已拔地而起。

“我在企业上班，每月工资４０００多元，土地流转出去还有一部分收益，生活跟城里没两样。”临沂市临港区厉家寨村村民厉月生说。

统计显示，目前，中国城镇化率已达到５４．７７％，按照新型城镇化目标，到２０２０年这个城镇化率将超过６０％，意味着更多农村人口将转移到城市生活，中国新型城镇化将面临不少挑战。

在山东，虽然大量农民从“两区同建”新型城镇化过程中受益，但这一模式仍然面临一些新问题。比如，夏津县齐庄村村民齐秀亮虽然早已住进楼房，但他并不情愿，主要是因为经济利益受损、年事已高爬楼梯费劲以及不能再在房前屋后种菜、养鸡鸭鹅等。

此外，部分农民购房经济压力较大也备受关注。禹城市市中街道党委副书记杨涛说，在部分社区，农民为了住进新房平均每户要额外支付５万至１０万元，“上楼”经济压力较大。

针对这些问题，不少专家认为，在中国新型城镇化过程中，除了发展产业、解决就业、增加农民收入外，还要统筹城乡一体化发展，完善公共服务和基层治理体系，既要实现“楼的城镇化”，也要实现“人的城镇化”，让农民在农村社区住得下、住得好。（记者 徐金鹏 潘林青 叶婧）