陆昊主持会议专题研究龙煤集团工作

19日上午，省委副书记、省长陆昊主持召开专题会议，部署推动龙煤集团脱困发展工作。

在听取龙煤集团生产经营情况和有关部门单位、市地政府推动相关工作进展情况汇报后，陆昊再次强调，龙煤集团作为龙江煤炭资源大省的标志性煤炭国有企业，其脱困发展关系到几十万职工及家属的生活，关系到省内一批与之有业务关联的企业、金融机构的共同利益，关系到四煤城发展稳定，关系到全省工作大局。

陆昊指出，省委、省政府始终高度重视龙煤集团改革发展工作，去年以来出台了一系列支持措施。去年以来，集团领导班子在煤炭全行业产能过剩、价格持续走低的情况下，狠抓安全生产，加强经营管理，控制成本上升，强化市场营销，做了很多富有成效的工作。有关部门、地市政府、金融机构和电力企业给予大力支持，在市场环境没有改善的大背景下，今年省内电厂的电煤合同量超过1200万吨，达到2009年以来的最大合同量，龙煤集团今年前8个月同比减亏11亿多元。同时我们也要清醒看到，集团和政府有关部门在正确的方向下采取的各项工作措施与龙煤集团面临的挑战和脱困任务相比，工作节奏和工作力度还有明显差距，还要更加深入地触及企业脱困发展的实质性矛盾。要坚决贯彻党中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》，真正做到习近平总书记强调的“随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”。对龙煤集团，要坚决果断纠正过去的错误，如巨额应收账款回收不力，购销、对外合作环节管理不严导致潜亏，人力资源严重错配，井下一线人员不足但集团整体管理系统、生产辅助系统人员过多甚至“吃空饷”，非主业资产配置效率低，严重消耗企业正常现金流导致现金流中断风险不断增加等突出问题，对明显损害企业和职工利益的人和事坚决采取果断措施；对省直有关部门和四煤城政府，要坚决有力地落实支持龙煤集团脱困发展的各项措施。当前，要认清形势，坚决触及导致龙煤集团经营困难的矛盾本质，迅速落实各项已经做出的决策部署，政府、企业和有关方面努力形成合力推动龙煤集团脱困发展。

陆昊强调，龙煤集团有宝贵的、几十年形成的高水准的煤炭生产、技术、安全管理能力，在煤炭资源大省必有广阔空间；广大干部职工业务素质、专业技能水平高，肯吃苦，对企业有深厚感情；还有30万亩土地和150万亩林地资源，以及省政府支持并配置给龙煤集团发展的接续煤矿。要坚定信心，敢于碰硬，正风肃纪，从严治企，在清理欠款、盘活非主业资产、减少现金流损失、全集团人力资源大范围合理配置、发展新产业和转变机制等核心问题上下手，在脱困发展上实现突破。

会议决定，成立由企业、有关部门、四煤城政府组成的有关龙煤集团改革脱困工作小组。一是成立由省人社厅牵头、省国资委、四煤城政府参与的人力资源配置工作小组，研究制定政策、支持力度和组织化推动措施；二是成立由省财政厅牵头、省国资委、审计厅参与的资产盘活工作小组，把龙煤集团所有与主业无关的非生产经营性资产梳理出来，通过拍卖盘活，迅速补充现金流；三是成立由省工信委牵头的市场销售工作小组，抓住当前冬季供暖用煤时机，扩大煤炭在我省和省外销量和市场份额；四是成立由省政法委牵头、公检法参与的各类应收账款清理小组，梳理清欠重点难点，继续依法加大清欠力度，坚决维护国有企业和职工利益；五是成立由省监察厅、国资委牵头的正风肃纪工作小组，教育广大干部，强化内部管理，查处内部腐败，减少企业损失；六是成立由省国资委牵头、省安监局、财政厅、发改委参与的政策争取工作小组，积极向国家有关部委争取政策和资金支持；七是成立由省政府副秘书长牵头、省林业厅、森工总局及有关地市参与的新产业发展工作小组，借助龙煤集团拥有的资源推动其尽快向第一产业、第三产业转移突破，开辟新的经营领域，从根本上解决人力资源配置问题，提高主业人员效率。各工作小组与企业共同开展工作，不替代企业发挥主体作用，从外部条件、政策资金措施上加大支持力度。四煤城党委政府要高度重视龙煤集团脱困工作，尽最大努力吸收龙煤集团员工在新产业领域发展，进一步制定人员安置目标，在明年6月底前到位。

陆昊强调，龙煤集团要充分发挥国有企业的政治优势和组织优势，大力开展深入、细致、广泛的思想动员工作，把广大干部职工的思想统一到党中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》上来，统一到省委、省政府的各项决策部署上来，认清自身多年历史积累的问题、面临的全国行业经营形势的客观挑战、具备的重大潜力以及当前省委、省政府、集团采取的有力措施，引导广大干部职工转变不适应市场经济的观念，以破釜沉舟、背水一战的勇气形成上下一心、共克时艰的强大力量。

省委常委、政法委书记杨东奇，副省长胡亚枫，中省直有关部门、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗市政府及电力企业、金融机构负责人参加会议。