智库：和谐企业需提升职工民主管理水平

工会作为党领导下的职工群众自愿结合的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱及职工群众合法权益的代表者和维护者，因此，工会在创建和谐企业中具有无法替代的独特作用。

创建和谐企业需要企业经营者与职工共同努力，而二者结合的最佳途径是推行职工民主管理。工会一定要将突出职工民主管理作为工作抓手，大胆冲破理论和实践误区，切实将职工民主管理工作提升到新水准。

创建和谐企业需要实现双赢，有钱买不来职工做人的尊严、自觉的投入和无私奉献，职工也深深懂得离开企业便无法实现自身利益。职工并非要取代经营者的决策权，只是想获得法律赋予的知情权、赢得主人翁的尊重权和事关自身利益的参与权。因此，要想提高职工民主管理能力，应创新模式，强化三大支柱。

一是职工民主管理的主要载体——职代会。职代会制度符合我国国情和实际，是一项有中国特色的职工民主管理制度，应坚持将其作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度，职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台，职工理性表达利益诉求的渠道，以及开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障，在实践中不断完善。

二是职工民主管理的基本途径——平等协商、集体合同，建议在开展平等协商、签订集体合同中突出抓3个环节：

亲民议题。应始终坚持从职工最关心的现实利益问题入手，认真研究对照有关法律、法规及政府政策规定，及时了解物价指数、就业状况及行业劳动标准、工资待遇等数据资料，特别要注意最新政策规定，及时捕捉与企业有关的国家宏观调控计划，在密切关注企业生产经营状况的基础上确定议题和方案。

平等态度。作为职工合法权益的代表者和维护者，法律赋予工会与企业经营者平等的地位。谈判桌上没有高低贵贱之分，主体上的平等源于对企业发展的责任、目标的一致。

双赢目标。平等协商谈判不仅要去寻找彼此利益的交汇点，而且要追求双赢的最大值。集体协商不仅要纠缠于枝节，更要着眼于长远发展；不仅要着眼于职工眼前利益，更要着眼于职工长远利益。

三是职工民主管理的长效机制——企务公开。企务公开是将与本单位发展和职工切身利益相关的问题，通过适当形式向职工公开，吸收职工参与决策、管理和监督的制度。企务公开是实现职工民主管理和民主监督的前提。通过企务公开，提高职代会质量和实效，落实好职工群众的知情权、审议权、协商权等，建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。（作者：过敏洁）