无锡上马墩街道创新社区新闻中心

李心毅

江苏省无锡市崇安区上马墩街道立足打造“基层意识形态高地”的主体定位，紧扣宣传思想工作传递党的主张和反映群众心声的基本思路，创新建立“社区新闻中心”，以平台搭建、多元参与、手段创新和实践引领为抓手，推动基层宣传思想工作功能升级、内涵拓展，开辟基层宣传思想工作自我组织、自我教育、自我传播、自我引导的新思路。

一、以“立体平台”为基，开创“自我组织”新架构。把阵地载体建设作为打造基层意识形态高地的现实基础，立足宣传教育、培育孵化、联系纽带和服务引导四大主体功能，创设“1+3”社区新闻中心，形成“一室三站”独立运转、互为补充的宣传思想工作立体架构。一是成立“木杉社区新闻工作室”。侧重传统传承，强化新闻采编专业技能的业务实训和新老“传帮带”，重点培养孵化基层新闻宣传的内生骨干力量。二是建立“时事要闻发布站”。依托现代传播媒介，通过居民主讲、主播、主演，让群众用自己的方式传播党的声音、讲述中国故事，实现群众自主教育、能量自我传递。三是设立“记者蹲点联系站”。依托记者进社区、下基层，架设社区信息传输、上层宣传资源下沉的高速通道，有效构建媒体与基层的联系纽带。四是升级“社情民意收集站”。围绕反映群众心声，搭建舆情收集分析、纠纷调处预警、诉求提请反馈等公众对话平台，以矛盾化解、共识达成，实现自我舆论引导、自我管理服务。

二、以“多元参与”为核，重塑“自我教育”新体系。将坚持正确导向、汇集各方能量作为抓基层、打基础的关键，以资源整合有效推动宣传思想工作自我教育功能强化。一是坚持专业引路。新闻中心聘任18名条线专家领导、资深新闻人组建“特聘顾问讲师团”，与无锡日报、新浪网等14家媒体签订合作共建协议，吸纳15人次各界记者进社区蹲点挂钩，以主流媒体和专业权威的引入带动，确保基层自我教育的正确方向。二是依靠骨干主导。街道专门抽调3名资深党务干部和14名青年后备组成核心队伍，负责新闻中心的业务实施和品牌营运，并配备4名年轻社工专职负责中心的日常管理，为自我教育有序实施提供人力保障。三是依托群众蓄势。通过出台街道信息奖惩办法、组建社区小记者团、聘任社区新闻观察员等举措，将街道机关干部、社区居民和未成年人纳入社区新闻中心的参与对象中，确保自我教育的全民参与。四是协同社会支撑。先后引入开放大学“文明我先行”教育实践基地、乐助公益“开放空间”、塔影文化“邻里圆梦大舞台”等共建共享共创资源，不断丰满丰富教育内容和形式，有效确保自我教育的多样性。

三、以“手段创新”为要，开辟“自我传播”新途径。瞄准公信力、影响力两大目标，尊重群众在传播中的原创精神，积极构建基层宣传思想工作多样融合的“自我传播”体系。一是设立“三讲一报”传统“内循环”阵地。开设家贤道德讲堂、劳模劳动美讲堂和家风讲堂，开办《社区新闻报》，身边人讲身边事提升群众关注度、拓展传统载体内涵。一年来，开讲21场次、编发《社区新闻报》1500份。二是开辟“三微一播”新型“开放型”领地。开通社区新闻发布微博和“木杉帮您办”微信平台，年内粉丝量和关注度分别达3000和900。建立“一家亲”微视频工作室，推出2分钟社区微电影《让爱心传递》。建成社区新闻直播间，培育草根主播，让百姓自己讲见闻、播新闻，传递正能量。三是探索“三包一创”实体“嫁接式”传播模式。将社区特色团队、才艺达人、宣传阵地及场所等软硬件，通过资源组合打包、管理服务揽包、活动嫁接外包形式，在坚持主体内容原创前提下，纳入专项资金扶持和社会资本运作视野，力求实体传播效果和影响不断攀升。年内已打包注册塔影文化艺术社等传播实体2个、扶持原创团队13个，举办“共筑清风家园”原创展演、“心动崇安.最美上马墩”摄影大赛等各类群文活动35场次，引入资金逾15万元，辐射群众近万人次。

四、以“实践引领”为本，拓展“自我引导”新内涵。将舆论引导作为基层宣传思想工作“虚功实做”的突破口，突显群众在“自我引导”三级平台中的主体地位，以自主实践成效促进基层社会治理创新。一是延伸自主收集平台，引导群众自我倾听。从社区骨干、民意代表、能人达人中，选聘18名社区事务观察员，选优配强舆情专职队伍。将120名各级新闻信息员、文体宣传员、要闻播报员和蹲点记者，全部纳入兼职观察员范畴，全面铺开舆情收集面。以社情民意收集站为平台，定期开展“大家说”民情访谈、红色先锋访谈、书记邀约和同心访谈，有效延伸自主收集触点，形成群众自我收集的点面综合体系。二是健全自主调处平台，引导群众自我服务。设立民情对话厅，建立“大松调解”工作室，发挥民意领袖、民间骨干调和作用，搭建群众自主协商话语平台。引入“心灵之光公益服务社”、“巾帼示范岗婚姻家庭工作室”，专门开展心理疏导、法律咨询等技能型专业调解，实现群众自主调解、自我服务的立体化、多样化。三是创新自主诉求平台，引导群众自我管理。依托时事要闻发布站、媒体会客厅，定期召开社区新闻发布会、新闻线索交流会，充分发挥舆情对敏感性事件的预警功能，为处置突发事件做好充足的舆论引导准备。依托社情民意直报点，联接“两代表一委员”工作站，构建舆情诉求和为民办实事快速通道，发挥舆情导向功能，为公共决策提供依据，将自我引导落到实实在在的成效上。