工学一体，加快培养高素质技能人才

近日，人力资源和社会保障部印发《推进技工院校工学一体化技能人才培养模式实施方案》（以下简称实施方案）。

所谓工学一体化培养模式，是指将工作过程和学习过程融为一体，培育德技并修、技艺精湛的技能劳动者和能工巧匠的人才培养方式。

实施方案提出，力争到“十四五”末实现“百千万”目标，即建设100个工学一体化培养模式专业，1000所技工院校参与实施工学一体化培养模式，培训10000名工学一体化教师。

工学一体化培养模式的主要任务是什么？具体如何推进实施？围绕相关问题，人社部职业能力司副司长王晓君对实施方案进行了解读。

图/郭鹏

必由之路

目前，我国技能人才总量短缺、结构失衡的问题突出，迫切需要加快培养既有扎实职业技能，又有较强就业能力的高素质技能人才。

“开展工学一体化工作，是实现技工院校人才培养模式变革、提升技能人才培养质量的重要突破口。”王晓君表示，开展技工院校工学一体化工作，既是提高技能人才培养质量的本质要求，也是加快培养制造业高质量发展急需人才的客观要求，还是深化技工院校改革创新的内在要求。

《民生周刊》记者梳理发现，此前，人社部发布2021年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行，其中有43个属于生产制造及有关人员。

在此背景下，《技工教育“十四五”规划》明确提出，要推动技工教育高质量发展。大力发展技工教育，对加快构建技能型社会、促进更加充分更高质量就业、推动经济高质量发展具有重要作用。

王晓君表示，技工教育本质上是就业教育，其最显著的特征就是职业性，最好的培养模式就是“在工作中学习、在学习中工作”。

“推进工学一体化工作，就是要着力实现从知识灌输向能力培养转变、从课堂教学向生产教学转变、从书本教学向实践教学转变。”王晓君说，还应建立现代技工教育教学体系，以培养学生综合职业能力为目标，提高学生就业能力和综合职业素质。

在他看来，工学一体化培养模式，是技工院校新形势下的必由之路。

今年2月，人社部成立了首批技工教育和职业培训教学指导委员会，这是技能人才培养历史上首次成立的全国性专家组织。

那么，教指委如何助力工学一体化？

王晓君表示，教指委将充分利用专业优势，开展工学一体化培养模式研究，承担工学一体化课程标准和课程方案的开发、遴选、审议等工作，制定工学一体化课堂、课程、专业、院校评价标准，参与实施工学一体化师资培训，研究一体化课程教学资源开发方法，为各地各学校开展工学一体化教学模式研究提供技术指导和咨询服务。

从点到面

事实上，推动工学一体化工作并非新鲜事。

《民生周刊》记者了解到，早在2009年，人社部就印发了《技工院校一体化课程教学改革试点工作方案》，在全国部分具备条件的技师学院、高级技工学校中开展一体化课程教学改革试点工作。

目前，通过3批试点逐步推进，已有试点专业31个、试点院校191所。

“一体化课改理念得到企业、学校和学生的认同，一体化课程体系和教学内容更加契合企业实际岗位工作要求，教学方法强化了以学生为中心，并调动了学生学习的积极性，有效提高了毕业生就业率和用人单位满意度。”

王晓君强调，技工院校培养的人才要适应企业、产业及行业需要，这是技工教育改革创新的一个根本问题。这不仅需要打造学校硬实力，更要改革教学模式，注重内涵发展，提升软实力。

本次出台的实施方案提到，制定课程标准、开发教学资源是推进工学一体化培养模式的主要任务。以通用职业素质课程为突破口，加快公共基础课课程改革创新发展，促进工学一体化课程标准与世界先进标准对接。紧密对接产业升级和技术变革趋势，优先开发先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业，以及国家急需紧缺职业的教学资源。

据了解，在“十四五”时期，人社部将按照“以专业和课程建设为主线，以评价标准为指引，分阶段稳步推进”的原则，分3个阶段逐步推进工学一体化教学模式。

王晓君介绍，第一阶段计划选取30个试点专业在300所技工院校进行重点推进。从2023年下半年开始，遴选公布第二阶段新增30个专业的工学一体化课程标准和课程方案；新增300所建设院校。

到2025年，争取实施工学一体化培养模式的专业达到100个，学校达到1000所。力争实现“百千万”目标，带动广大技工院校继续深入推进实施工学一体化培养模式。

为确保工学一体化工作顺利实施，人社部强调，各地人社部门要充分利用有关项目资金支持推进工学一体化培养模式，研究出台工学一体化专业毕业生学习成绩合格视同职业技能等级认定合格的具体操作办法。

围绕“十四五”期间培训10000名工学一体化教师的总目标，人社部还将制定工学一体化师资培训相关标准和工作计划，分批遴选工学一体化师资研修基地，通过部里示范培训、地方规模培训的方式，加快工学一体化师资队伍建设。

（□ 《民生周刊》记者   郭鹏）