麻辣财经：留得青山，减税降费再发力！

“留得青山，赢得未来。”在今年的政府工作报告中，这八个字十分抢眼，引发热议。而这八个字的前半句说的便是，要坚决把减税降费政策落到企业。

2019年，我国供给侧结构性改革继续深化，重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多。

减税降费，下一阶段怎么做？政府工作报告中指出，今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税等，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

减税降费多措并举，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。这个力度是相当大的，给了企业闯过难关的底气和力量。

盘点过去，展望未来，如何评价2019年至今的税收工作成效？疫情发生以来，一系列支持抗疫和服务经济发展的税费优惠政策，政策“含金量”如何？具体落实得怎么样？很多两会代表委员来自基层，对此他们都有切身体会，一起来听听他们的心声。

减税降费力度大，企业发展有底气

2019年，超2万亿元更大规模减税降费落地，“减税降费”成为代表委员们眼中的关键词之一。

“2019年，TCL享受各项税费优惠政策，减免税费累计约24亿元，出口退税超50亿元。”全国人大代表、全国工商联副主席、TCL科技集团股份有限公司董事长李东生说：“2019年我们在惠州的新项目上投入了大量的设备，税务部门得知后第一时间辅导我们办理增量留抵退税，总额达1.87亿元，为我们进一步提升企业核心竞争力提供了资金保障。”

郑州宇通客车在抗击疫情中发挥了重要作用，保质保量紧急生产一批负压救护车增援抗疫一线。随着复工复产进入加速期，宇通客车面临原材料价格上涨、上下游产业链不配套等压力，阶段性减免社保费政策预计将为该企业带来约4880万元的政策红利。

“受疫情影响，企业发展遇到瓶颈，减税降费政策犹如一场‘及时雨’，对企业的支持力度很大。”全国人大代表、郑州宇通集团总裁汤玉祥说。

“得益于国家经济社会发展和一系列税费优惠政策扶持，近年来公司发展势头良好。2019年，我们企业累计享受减税降费880万元，疫情发生后，公司第一时间为战疫一线捐赠了价值100万元的药品，税务部门主动联系，就公益捐赠和其他税费优惠政策开展一对一、点对点的辅导，仅捐赠药品就减免了近14万元税款，让我们有更加充足的资金和饱满的热情投入疫情防控和复工复产。”全国人大代表、内蒙古蒙药股份有限公司总工程师邢界红说。

全国政协委员、西南政法大学经济法学院教授王煜宇认为，政策支持让企业“疫“后发展更有底气，企业抓住新经济成长时机，用活现有存量资金和财税金融政策，应用新技术成果、升级现有产业，将实现高效率、低成本、普惠化目标。

税收大数据，打通产业链助力脱贫攻坚

代表委员们认为，统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，国家部署出台了一系列减税降费政策，特别是针对中小微企业、个体工商户等困难群体，税务部门精准施策、精准帮扶，应该说各项税费优惠政策正在发挥积极作用。下半年，减税降费力度将更大，广大市场主体将会有更多获得感。

“农产品难销，工资难发，农户难过，我心里难受。”谈及疫情带来的影响，全国人大代表、高州市果留香石榴专业合作社法人代表温锦玲说。

2017年，温锦玲响应当地政府精准扶贫、精准脱贫的号召，采取“合作社+基地+农户”产业化经营模式，带动当地100多户贫困户脱贫致富，目前年收入人均达2万余元。

受疫情影响，鲜果滞销，农户收入下降，温锦玲所在的合作社也面临巨大损失。得知此事，税务部门带来好消息：依托税收大数据查询筛选，找到一家扶贫电商企业和一家石榴加工公司，可以帮助合作社打通鲜果销路。

“一系列支持政策让我有信心带领村民度过疫情‘寒冬’，早日脱贫奔小康。”温锦玲说。

“国家出台了一系列减税降费新政，进一步为农业企业减轻了税费负担。” 全国人大代表杨莉说，税务干部经常到企业、到田间地头了解生产经营情况，送政策、帮辅导，税务部门的“贴身式”服务坚定了她的信心。

“受疫情影响，不少农业企业在融资、产业升级、产销对接等方面都遇到了困难，希望税务部门利用大数据优势，在打通企业产业链等方面发挥更大的支持作用。”杨莉说。

网上办税高效便捷，营商环境持续改善

日前，上海财经大学公共政策与治理研究院发布的《中国深化增值税改革实施效应2019年度分析报告》认为，在2019年推进深化增值税改革过程中，税务部门深化税收领域“放管服”改革，持续优化税收营商环境，面向纳税人需求提供更为精准便捷的纳税服务，对改革快速落地见效起到积极作用。

疫情发生后，各地税务部门又推出“非接触式”办税服务等方式，确保政策落实到位。持续提升办税服务质量，让纳税人享受到政策红利和办税便利的双重获得感。

由于地理环境限制，浙江舟山的纳税人过去常常需要“漂洋过海”办税，舟山税务部门创新推出“云上课堂”作为明星产品，将线下纳税人学堂搬到纳税人的电脑上、手机里，满足海岛纳税人随时随地学习的要求。

“既有国家减税降费的政策支持，又有税务部门的倾情服务，咱们海岛纳税人的办税体验迎来了翻天覆地的变化！” 全国人大代表、岱山抲鱼人渔业专业合作社党总支书记、理事长夏永祥说。据了解，浙江税务部门在2019年底“最多跑一次”税费事项“网上办”“掌上办”100%全覆盖的基础上，全面拓展“非接触”办税。今年一季度，全省综合网上办税率达到95%，比去年提高7个百分点。

邢界红说，税务部门积极探索税收现代化建设，电子税务局、手机APP、自助办税终端、i税平台广泛使用，为纳税人、缴费人提供全天候、全方位的纳税缴费服务。“就我们公司来说，基本涉税业务都能在网上税务局办理，大大节约了办税成本，让我们有更多的时间和财力进行科技研发。”

国家税务总局相关负责人表示，下一步，税务部门将按照党中央、国务院决策部署，认真听取广大代表委员意见建议，高效落实各项支持疫情防控和促进经济社会发展的税费优惠政策，加大减税降费力度，持续优化税收营商环境，为实现“六稳”“六保”目标贡献税务力量。（人民日报中央厨房-麻辣财经工作室 王 观）