高压姿势，重拳治理，多地亮剑农民工讨薪难

2019年年底，一段河北蔚县信访局长怒斥企业负责人，为农民工讨薪的视频在网络上走红。视频中，蔚县信访局长李海明斥责欠薪企业负责人，“你们欺负农民工”“拍拍你自己的良心”，这些为农民工撑腰的话被广大网友点赞。第二天，农民工兄弟们便拿到了应得的工资。

农民工工资支付问题，牵动着社会各界的心。近年来，国家对拖欠农民工工资事件的治理力度越来越大，有效保障了付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。目前，各级劳动监察部门主要负责农民工欠薪案件的受理和处置，各地在工程建设领域也在推动落实农民工工资保证金制度。高压态势、重拳治理之下，欠薪情况得到极大改善。

岁末年初，大部分农民工会踏上返乡之旅，他们都拿到工资了吗？1月7日，国务院公布《保障农民工工资支付条例》，明确自2020年5月1日起施行。临近春节，这份“年关大礼”来得及时、必要，让中国2.88亿农民工兄弟更安心。

“血汗钱不能欠”

等了3个月，程忠明才拿到自己的血汗钱，总共两万多元，虽然讨要工资曾让他大动肝火，但工资到手那一刻，他还是忍不住流露出内心的喜悦。

2019年春节刚过，程忠明从四川老家到南京打工，没有技术和其他本领，只能在建筑工地做一些体力活。程忠明在工地很卖力，干得总比别人多。

“没有办法啊，挣点钱能改善一下家里的生活条件，最主要的是，我还得供两个孩子念书，明年他们上大学开销就更大了，我多干一些就能多挣一些。” 程忠明说，自己所在的建筑公司是经老乡介绍认识，工资每月发放，原本觉得比较靠谱。但从2019年下半年开始，工资每月发放的规律被打破，连续几个月工资卡里都没有钱进账，这让程忠明和工友们内心有些忐忑。

“工地工人进进出出，有的人看情况不好就走了，只有我们一直坚持。干了好几个月，不给钱，走又走不了。” 程忠明和工友们听说，公司资金链断裂，工程将来可能要烂尾，拖欠的工资不可能支付了。

程忠明和工友们慌了神，联系包工头无果后，他们找到当地有关部门反映情况。当地政府委派劳动监察部门对具体情况进行核实，并责令承包公司在2019年底前付清工资。

程忠明听说，公司确实出现了资金问题，但在相关部门督促下，还是先把工人的工资足额支付了。

赵明也有过一次并不顺利的“讨薪路”。“4个月的工资没有支付给我们，都是口头承诺，也没有签任何合同。2018年底，包工头说春节前支付到位，结果没给；春节后又说元宵节前支付到位，结果还没给。” 赵明坐不住了，元宵节第二天就买了一张从吉林老家到北京的火车票。

“到北京14个小时的硬座，家人还劝我买卧铺，哪舍得，要钱去，又不是挣钱去！”赵明到了北京就给包工头打电话，包工头的话语中还有继续拖欠的意思，赵明声明再不给钱就走法律程序，对方的话语才有些缓和。

为了讨要工资，赵明从北京坐了一个多小时地铁和两个小时公交才到达工地。

“我到了，才答应把钱给我，为什么让我又从东北折腾到北京，这么远！这都是我出体力挣来的血汗钱，这个钱不能欠！”赵明至今提及这件事，仍是又气又恨。

赵明后来了解到，全国很多地方都为农民工讨薪建立了法律援助绿色通道。农民工若申请法律援助，不仅免于经济困难审查，还能享受优先受理、优先指派、优先办理。

经过此事后，赵明时常会跟老乡们说，遇到欠薪的事情一定要走正规渠道，拿起法律武器，维护自身的合法权益。

“护薪”更安心

事实上，农民工工资能否及时支付一直受到中央和各地各级相关部门的关注。近期，31省份纷纷展开根治欠薪冬季攻坚行动，多措并举为农民工讨要血汗钱。

有省份要求，对查实的欠薪违法行为将做到“两清零”，即2019年10月底前发生的政府项目和国企项目工程欠薪案件，在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。

北京、天津、河南、广西、山西、江西等省份通过黑名单管理、欠薪入罪等手段，依法打击欠薪违法行为，构筑“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局，以增加欠薪企业和个人的违法违规成本，从源头形成震慑力。

内蒙古建立劳动争议仲裁绿色通道，快速调处涉及拖欠农牧民工工资的争议案件。广东、江苏、安徽、贵州等地明确建筑工人采用实名制，发放工资“谁承包谁负责”。上海依托在全国率先建立的欠薪保障金制度，对符合垫付条件的企业劳动者快速先行垫付部分工资。福建、云南、吉林对农民工工资保证金、农民工工资专用账户制度予以明确。

据了解，山东在加大日常执法检查力度的同时，积极调动各方力量同频共振，打击欠薪违法行为。在农民工欠薪案件中，小案求“快”、大案求“严”。

同时，协同住建、交通、水利等部门聚焦源头治理，将违法分包、挂靠承包等情节严重的企业清出山东市场。农民工维权绿色通道实行快立、快裁、快审、快结，会同法院等五部门联合开展农民工工资“护薪行动”。

江苏为了维护农民工劳动报酬权益和社会和谐稳定，信访、人社、住建三部门联合接访农民工欠薪问题，各地人社、住建部门派专人在当地信访机构，设立专门办公室联合接待处理拖欠农民工工资问题线索，积极引导农民工依法理性维护权益。

同时，江苏进一步畅通欠薪网上维权渠道，在门户网站开辟“根治欠薪”专栏，广泛接收各地农民工欠薪线索，通过数据流转代替人工跑腿，将有关信息流转至项目所在地进行处置，为农民工提供方便快捷的维权服务。

（□ 《民生周刊》记者   于海军）