一个鄂东山村的脱贫故事：从“厌人垸”到“羡人垸”

中新网武汉1月14日电 题：一个鄂东山村的脱贫故事：从“厌人垸”到“羡人垸”

记者 梁婷

“离开大别山和回到大别山都是为了改变，离开是为了改变自己，回来是为了改变生我养我的小山村，改变其经济增长方式，改变父老乡亲的生活状况，带领父老乡亲脱贫致富奔小康。”

湖北省两会首设“代表”通道，湖北省人大代表徐志新14日讲述他与燕窝垸村的脱贫故事。

律师事务所高级合伙人、村第一书记、生态农业观光公司董事长，透过徐志新的多重身份，骆驼坳镇燕窝垸村的脱贫路径也慢慢清晰展现在眼前。

骆驼坳镇燕窝垸村是位于湖北大别山腹地罗田县南部的一个村庄。这里曾负债近百万元(人民币，下同)、人均纯收入不足1000元，是出了名的贫困空壳村，被人称作“厌人垸”。

徐志新探索的村企联建扶贫攻坚新模式，为这座山村注入活力。

1988年，徐志新毕业后在罗田县司法局工作；2001年，他毅然“下海”当律师，并成为北京一家律师事务所的高级合伙人。在外打拼十余年，大别山深处的小山村一直是徐志新内心的牵挂。2010年底，他带着全部积蓄回到燕窝塆村，担任第一书记。

关停小养鸡场、小采石场，改造排污系统，修复河道生态，改造旱厕，建沼气。徐志新通过村企联合办公，摸清村里的贫困户情况，制定扶贫规划。燕窝垸村把企业与扶贫攻坚相结合，村民将土地流转给企业，企业通过技能培训、吸收就业等方式，为有劳动能力的贫困人口安排就近就业。

在徐志新带领下，燕窝塆村投资建成了600多亩的桂花冲、500多亩的采摘园和近千亩的茶梅园、盆景园。休闲农业、乡村旅游与康养服务逐渐成为该村的支柱产业。

6年时间，昔日贫困村摇身变成宜居村庄，2016年实现整村脱贫出列；如今，燕窝垸村不仅摘掉了贫困的帽子，更成为3A级生态农业观光景区，成为“羡人垸”。

2016年村企联建的燕儿谷公司获评全国旅游扶贫示范项目。如今，每年接待游客20多万人次。2019年村民人均纯收入15010元，是10年前的10倍。

燕窝垸村的脱贫振兴是湖北脱贫攻坚的一个缩影。

据湖北省两会期间召开的脱贫攻坚专题发布会披露，2019年该省92.5万人脱贫、800个村出列。贫困发生率由2018年底的2.4%降至2019年底的0.14%。

今年，湖北提出，将确保完成剩余5.8万贫困人口脱贫任务。

徐志新认为，扶贫攻坚最重要的是实现精准扶贫与乡村振兴的有机衔接。要建立长效机制，实现精准扶贫与乡村振兴的有机衔接。注重政府扶贫与企业扶贫相结合、政策扶贫与产业扶贫相结合、扶户与扶村相结合，吸引更多市场主体下乡，能人回乡，城市人才入乡，发展富民乡村产业，带动农民创业就业。

游客进山难、优质的农产品出山难，这一现象引起徐志新的关注。在今年两会上，他呼吁做好顶层设计，便利山区交通，让农民更多地享受国家的改革与发展红利。

据悉，湖北将在全国率先制定出台乡村振兴促进条例。今年两会，《湖北省乡村振兴促进条例(草案)》将提请全体省人大代表进行审议和表决。