治欠保支 四川开江坚决不让农民工“伤薪”

“工资有保障，大家伙干活特别来劲。”12月12日，在四川省开江县牛山寺棚户区改造项目工地上，一群群头戴安全帽，着装整齐的工人们忙碌地工作着。当天，四川省劳动监察总队总队长李德林在开江开展拖欠农民工工资工作调研时，通过详细查验资料、实地走访后，对开江“治欠保支”工作给予了充分肯定。

为根治拖欠农民工工资问题，开江县采取“非常手段”，创立长效机制，雷霆出击，依法惩治拒不支付劳动报酬行为，严厉打击恶意欠薪犯罪，坚决不让农民工为酬劳担忧，切实维护了社会稳定，促进了县域经济社会快速发展。

党政合力  多重防止农民工“忧薪”

为维护劳动者权益，及时预防和依法处置用人单位拖欠工资问题，开江县出台了《全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》；县委、县政府主要领导多次主持召开专题会议研究、部署治欠保支工作，建立以分管常务副县长为召集人、15个相关职能部门参与的根治欠薪问题联席会议工作制度，形成了政府牵头、部门参与的协调工作机制。今年以来，开江县四次召开根治拖欠农民工工资工作联席会议，对涉及农民工多、社会影响恶劣、欠薪数额较大的案件挂牌督办、专人跟踪、限时办结。

开江县委书记罗建在全县根治拖欠农民工工资工作专题会议上多次要求各地各部门，务必绷紧维护社会稳定这根弦，把根治欠薪工作放在心上、抓在手上、落在行动上，切实保障农民工的合法权益，决不让“欠薪”成为社会矛盾爆发的“导火索”，坚决防止因拖欠农民工工资影响大局稳定的事件发生。

在增强人民群众获得感、幸福感、安全感、保障农民工合法权益上，开江县积极组织人社、公安、司法、财政、住建等15个相关职能部门，聚焦工程建设项目、装修装饰、住宿和餐饮等劳动密集型行业，对农民工工资支付、企业单位拖欠工资后逃匿、用人单位与农民工签订劳动合同、农民工参加工伤保险等情况进行重点检查。

截至目前，开江共收取73个施工项目农民工工资保证金1580.1591万元，建立农民工工资支付专用账户51个，农民工工资实名制监管系统已上线单位8家。

监察发力：切实维护农民工“苦薪”

日前，开江县人力资源和社会保障局发布了2019年以来监察机构查处欠薪类的情况，今天以来，开江共监察用人单位191家，涉及农民工1300多人，受理70件欠薪投诉举报，其中立案9件，协调处理57件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件4件，为114名农民工讨回工资80.568万元。

办案中，该局始终坚持政策宣传到位，案件调查、证据收集到位，适用法规政策到位；既注重调解技巧和方法，又严把案件办理质量关，受到了广大农民朋友的交口称赞。

普安镇新河村村民朱氏兄弟二人，向工作人员赠送锦旗时说了这样一句话：“我们有了‘娘家人’，真是放心又舒心，直接省去了打官司的经济压力，有了更多干活的时间。”

一句句发自内心的肺腑之言，更增添了开江县劳动保障监察工作者不忘初心、勇往直前的信心和决心。

今年以来，开江没有发生一起因农民工讨要工资引发的群体性事件，劳动保障监察大队还收到农民工兄弟送来的锦旗6面。

同心聚力：坚决不让农民工“伤薪”

开江在对待农民工欠薪维权案件上，始终秉承“严格执法、热情服务”的理念，坚持防欠与清欠相结合，以提前预防、动态监管、失信惩戒、源头治理为重点，建立仲裁、监察程序快捷无缝对接的“绿色通道”，按照“快立、快调、快审、快结”的原则，由人社、公安、住建和业主部门，组成联合“治欠”工作组，采取约谈欠薪企业（项目）负责人、现场责令整改、行业部门协调化解、依法移送公安、申请法院强执等方式强力“清欠”，对恶意欠薪企业发出“零容忍”信号，让欠薪者无处遁形，让劳动者不再“伤薪”。

在信用约束方面，开江县建立了重大劳动保障违法行为社会公布机制，把欠薪违法企业纳入该县企业信息公示和信用约束管理中，每季度公布重大违法企业，同时制定欠薪企业“黑名单”制度，使其“一处违法、处处受限”。

春节将至，开江正加大工作力度，向拖欠农民工工资的行为亮剑，重点开展“保障工资支付回头看”行动，进一步排查以往欠薪案件，跟踪其工资支付情况，确保治欠保支工作不留死角，坚决打赢春节前治欠保支攻坚战。

（陈超 张力源 何努）