浙江金华：做“民意”事 获“骏马”功

今年以来，浙江省金华市启动了由市综合行政执法局牵头，多部门配合的示范街区立体改造项目。针对建筑立面陈旧破损、广告店招杂乱、空调管线不规范、违章搭建较多的现状，对十二条示范街区进行立体式改造升级。项目改造一路收获群众高支持、高点赞，从全面启动到工程进入扫尾，仅用了一个月时间。市综合行政执法局因此获项目进度“骏马奖”。

立足“统筹谋划”着力点，推进高标高效整治

年初，金华市制定出台了《2019年示范街巷沿街立面改造创建标准》，高起点设计方案计划，高标组织施工整治。通过倒排计划，明确任务、时间节点、责任单位责任人，不断压实责任，采取一周一报、一周一督查的方式层层传导压力，安全有序迅速推进整治工作。根据示范街巷所处位置将改造分级。在沿街立面“洁化、美化、序化”的基础上，结合城市中心亮化、基础设施完善、公益广告设置、城市风貌提升等内容，实现高度融合协调一致。同时，市行政执法局充分发挥指挥员与作战员作用，深入一线“解剖”，逐条街道、逐个点位排摸调研，先后排摸各类问题百余个；主动联合协调自然资源和规划、建设等部门，帮助解决规划设计、路面施工、亮化管理等问题50余个；直面问题，直奔现场，一个月内以现场推进会、现场办公、现场交办等各种形式协调推进18次，与一线同志并肩作战、共商对策、攻坚克难，保障各环节稳步推进。

扣准“服务为民”出发点，打造惠民民生工程

项目立项后，充分征求沿街各小区业主意见，获2/3业主同意后，进行初步方案设计。再由规划部门审批，并组织公示不少于10天。开工前，项目实施单位组织小区业主或业主代表开会，向他们讲解施工内容、注意事项、施工期限等问题，让沿街居民和商户对改造项目心中有数。执法队员多次“进门”，积极向市民做好宣传思想工作，取得居民、沿街商家和店主的理解配合支持。坚持文明施工科学施工，始终保持施工范围整洁干净，控制扬尘、噪音，将影响减少到最低限度。

深耕“长效管理”责任田，树立示范街巷品牌

在网格化创建工作基础上，深化“执法队员+社区干部”模式，建立以“执法队员”为街长、“社区干部”为楼长的日常管理制度，街长负责沿街整治成果保持和维护的执法工作，楼长则进行示范街巷（区块）日常管理和文明劝导。同时，市综合行政执法局坚持以门前“五包”制度为抓手，加大宣传和考核结果运用，强化商家自律、店主自觉，营造“环境管理，人人有责”的“共建共管”氛围。此外，运用“互联网+监管”平台，在全面运用“三色单”执法模式的基础上，推行“三色旗定点管理制度”，逐步实现对乱搭建、私设摊、乱停车、垃圾分类、餐厨废弃物随意处置、餐饮油烟排放等违法违规行为的系统监管与执法工作，巩固提升长效治理。

（金建洪 曹畅）